Ulaştırma Bakanlığı Haberleşme Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan Elektronik Haberleşme Yasa Taslağı, AB’ye uyum konusunda yeni düzenlemeler içeriyor. Ancak telekom sektör uzmanları, TK’nın yetkilendirme anlamında değişiklikler yapıldığını ve bu tür bir düzenlemenin “TK’yı işlevsiz kılmak amacını taşımaktan başka bir açıklaması” olamayacağı görüşünde.
Edinilen bilgiye göre, TK’nın bazı yetkilerinin Haberleşme Genel Müdürlüğüne devredilmesi ile buradaki kadroların da genişletileceği belirtiliyor. Ulaştırma Bakanlığı, bundan sonra yetkilendirme ile ilgili fazla konu olmadığını, bundan sonra da GSM gibi alanlarda lisans verilemeyeceği kaydediliyor. Ancak üçüncü nesil mobil iletişim alanında verilecek lisansların halen bulunduğu kaydediliyor. TK’nın elinden bu yetkilerin alınmasının, bundan sonraki düzenlemenin siyasi irade tarafından yapılacağı anlamına geldiğini bunun da telekom sektöründe serbestleşmenin sonu olduğu ifade ediliyor.
Ulaştırma Bakanlığı tarafından hazırlanan Elektronik Haberleşme Yasa Tasarısı Taslağı hazırlığının AB’ye uyum konusunda da sakıncalar içerdiği kaydediliyor. Ulaştırma Bakanlığı Haberleşme Genel Müdürlüğü görev alanında bulunan yetkilendirme görevi, IMF ve AB yetkilerinin tavsiyesi ile etkin olmadığı gerekçesiyle 2002 yılında TK’ya verilmişti. AB ülkeleri genelinde de yetkilendirme görevini düzenleyici kurumların yaptığı biliniyor.
Elektronik Haberleşme Kanun’u ile sektördeki düzenlemelerin tek bir yasa çatısı altında toplanması amaçlanıyordu. Telekom uygulamalarının Türkiye’nin her bölgesine ulaşmasını sağlamak için “Evrensel Hizmet Fonu”’nun oluşturulması ve TK’nın da bu görevi üstlenmesi tartışılırken, TK’nın görev alanını daraltmaya yönelik bu uygulamanın “zarar vereceği” kaydediliyor. Söz konusu yasa taslağında evrensel hizmet tanımının çıkarılması da eleştiriliyor.
Haberleşme Genel Müdürlüğü’nün, UMTH işletmecilerini yetkilendirme çalışmalarında lisans ücretlerini düşük bulduğu ve gelir kaybettirdiği görüşünde olduğu biliniyor. Ancak serbestleşen telekom pazarına girişlerin artması ile gelirin orta-uzun vadede artacağı görüşünde olan TK’yı, Ulaştırma Bakanı Binali Yıldırım’ında desteklediği biliniyor. Bakan Yıldırım’ın serbestleşme ve sektörün genişlemesi yönünde görüşleri olmasına rağmen böyle bir yasa taslağı hazırlığına nasıl baktığı merak ediliyor.
TK’nın Bölge Müdürlükleri
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda, kamuoyunda çerçeve yasa olarak adlandırılan ve üst kurulların idari yapılarını düzenleyen kanun tasarısında, TK’nın bölge müdürlüklerinin kapatılarak temsilciliklere dönüştürülmesi bulunuyor. Komisyonda bu hafta görüşülmesi beklenen düzenlemenin ertelendiği belirtiliyor.
TK’nın 7 bölge müdürlüğü kapatılarak beş temsilcilik kurulması planlanıyor. Personel sayısı da yüzde 70’e varan oranlarda azaltılacak. Bugün 450 kişinin çalıştığı kurumda, 75 uzman ve uzman yardımcısı ve yaklaşık 35 idari personelin dışındaki personelin havuza aktarılacağı ve buradan da ilgili kurumlarda görevlendirileceği kaydediliyor.
Kaynak : 