Görüşe açılan konu ise: Pre-paid (bedeli önceden ödenmiş veya ön ödemeli) mobil telefon kartlarının yapısı dikkate alınarak, sundukları bu hizmet açısından mobil operatörlerin e-Para direktifi kapsamına nasıl alınabileceğidir. Üye devletlerin uzmanlarına ve Komisyon servislerine göre; pre-paid mobil telefon kartları, internette hizmet sunan bir üçüncü tarafın hizmet veya ürünlerinin satın alınmasında ve bedelinin ödenmesinde kullanıldıklarında aynen bir e-para formunda olmaktadır.
Dolayısıyla bu hizmeti sunan mobil operatörler de e-Para Direktifi anlamında e-para ihraç eden kurum olarak kabul edilebilecektir.
Bu sayede şimdiye kadar elektronik ödeme sistemleri alanında oldukça sıkıntı yaratan micropayment veya küçük meblağların ödenmesi gerçekten son derece kolaylaştırılmış olacaktır. Bilindiği üzere küçük meblağların ödenmesi söz konusu olduğunda, kullanıcının ürünü internetten satın alması ve bedelini internetten ödemesi; kredi kartı kullanıldığında başka sıkıntıları, internet bankacılığı (EFT vs.) kullanıldığında ise bankaya da işlem ücreti ödenmesi şeklinde başka sıkıntıları ortaya çıkarmaktaydı. Bu yeni sistemde ise, kullanıcılar mobil operatörün anlaşma yaptığı web sitelerinden örneğin; zil tonu, gazete, makale okunması, hava tahmini öğrenilmesi, video, oyun, CD, kitap, içecek, bilet servisi gibi küçük meblağların ödenmesi gereken alışverişleri yapabilecek ve ürünün ve/veya hizmetin bedelini de kontörleri ile ödeyebileceklerdir.
Avrupa Birliği’nin e-Para Direktifinde elektronik para; bir chip kart (pre-paid kart veya elektronik cüzdan) veya bilgisayara (ağ veya yazılım parası) kopyalanabilen ve ödeme vasıtası olarak kabul edilen bir para birimi olarak tanımlanmaktadır (ayrıntılı olarak bkz. Keser Berber, Leyla; İnternet Üzerinden yapılan İşlemlerde Elektronik Para ve Dijital İmza, Yetkin Yayınları, Ankara 2002, s. 48 vd.). Yine Direktif anlamında elektronik para, nakit para ile eşdeğerli kıymete tahvil edilebilmeli ve elektronik para ihraç eden kurumun kara para aklamaya karşı gerekli güvenlik önlemlerini almış olması gereklidir.
Direktifin ulusal sistemlere uyarlanmasında bazı üye ülkelerdeki otoriteler, belirli koşullarda, pre-paid telefon kartı hizmeti sunan mobil operatörlerin gerçekte elektronik para ihraç ettiklerini ve bu açıdan da mevcut Avrupa Birliği kuralları kapsamında değerlendirilebileceklerine karar vermişlerdi. Ancak Avrupa Birliği kurallarının ulusal otoritelerce farklı yorumlanmasının önüne geçmek ve Direktifin yeknesak bir yorumuna ulaşmak amacıyla Komisyon 2003 yılında bu konuda bir ön analiz yaptırmıştır.
Bu analize göre; pre-paid telefon kartları bu kartları çıkaran şirketler tarafından iletişim amacıyla hizmete sunulduğunda Direktif kapsamına girmemektedir. Buna karşın bu kartlara yüklenmiş olan elektronik değer haberleşme dışında, bir üçüncü kişi tarafından sunulan ürünlerin veya servislerin satın alınması amacıyla kullanıldığında ise telefon şirketleri Direktif kapsamına girmektedir.
Kaynak : 