Telekomünikasyon konuları ile de DG INFSO (Information Society)ilgilenmektedir. Son birkaç yıl içerisinde DG INFSO bünyesinde kurulan komiteler ile Avrupa Komisyonu’nun telekomünikasyon konusundaki çalışmaları hız kazanmış ve özellikle üye sayısının 25’e çıkması ile birlikte oldukça önemli sayıda yeni telekomünikasyon mevzuatı oluşturularak yürürlüğe konmuştur. Birçok regülasyon ile ilgili çalışma da devam etmekte olup; yakın bir gelecekte yeni AB mevzuat dokümanları onaylanacaktır. Telekomünikasyon konuları ile ilgilenmek üzere kurulan Komitelere kısaca bakacak olursak;
Komünikasyon Komitesi (COCOM-Communications Committee): 24 Nisan 2002 tarihinde yürürlüğe giren “AB Elektronik Haberleşme Çerçeve Mevzuatı” çerçevesinde kurulmuş olup; daha önce faaliyette bulunan ONP (Open Network Provision) ve Licensing Komitelerinin görevlerini devralmıştır. Radyo Televizyon yayınları ile ilgili düzenlemeler ile ilgilenen alt grup (Communications Broadcast Issues Subgroup) da COCOM bünyesinde bulunmaktadır.
Telsiz Spektrum Komitesi (RSC-Radio Spectrum Committee): 24 Nisan 2002 tarihinde yürürlüğe giren “AB Elektronik Haberleşme Çerçeve Mevzuatı” nın bir parçası olan “Telsiz Spektrum Kararı (Radio Spectrum Decision 676/2002/EC)” çerçevesinde kurulmuş olup; görevi Avrupa Komisyonu’na elektromanyetik frekans spektrumunun harmonize kullanım şartları ile ilgili teknik uygulama tedbirlerinin geliştirilmesi ve onaylanması hususunda yardımcı olmaktır.
Telsiz Spektrumu Starteji Belirleme Grubu (RSPG-Radio Spectrum Policy Group): 24 Nisan 2002 tarihinde yürürlüğe giren “AB Elektronik Haberleşme Çerçeve Mevzuatı” nın bir parçası olan “Telsiz Spektrum Kararı (Radio Spectrum Decision 676/2002/EC)” çerçevesinde kurulmuş olup; görevi elektromanyetik frekans spektrumunun etkin ve harmonize kullanımını sağlamaya yönelik stratejilerin belirlenmesi amacıyla Avrupa Komisyonu’na danışmanlık yapmak ve tavsiyelerde bulunmaktır.
Telekomünikasyon Uygunluk ve Pazar Denetimi Komitesi (TCAM-Telecommunications Conformity Assessment and Market Surveillance Committee): Telsiz ve telekomünikasyon terminal cihazlarının uygunluklarının karşılıklı tanınması hususundaki 99/5/EC Numaralı EC Direktifinin üye ülkeler arasında uygulanmasının takibi amacıyla kurulmuştur.
Avrupa Birliği Aday Ülkeler Üst Düzey Komitesi(JHLC – EC Candidate Countries Joint High Level Committee): Aday ülkelerin üst düzey yetkililerinin çalışmalarına katıldığı JHLC’nin görevi, yine aday ülkelerin Hükümet veya Devlet Başkanları tarafından start verilen “eEurope+ initiative” programı ile ilgili politik tavsiyelerde bulunmak ve bu ülkelerde “bilgi teknolojilerinin uygulanması” ile ilgili raporlar hazırlamaktır.
Avrupa Telekomünikasyon Kurumları Grubu(ERG-European Regulators Group): AB üyesi ve aday ülkelerin Telekomünikasyon Kurumlarının üst düzey yöneticilerinin, daha öok da başkanlarının katıldığı bir grup olup, telekomünikasyon otoritelerinin görüş alışverişinde bulunduğu bir platformdur.
Bu önemli komitelerin dışında,
e-Europe+ İstatistik Çalışma Grubu (e-Europe+ Statistical Working Group), e-Inclusion/e-Accessibility Projeleri, Sayısal Bilgi Toplama Grubu (Group to Promote Digital Public Data), Tek Avrupa Elektronik Pazarı Tartışma Grubu (SEEM-Single European Electronic Market)ve Avrupa Telekomünikasyon Şebekeleri Finans ve Yolgösterme Komitesi(Trans-European Telecommunications Networks Financial and Guidelines Committee) gibi oluşumlar ve çalışmalar bulunmaktadır.
Avrupa Radyokomünikasyon Ofisindeki görevim gereği bu Komitelerden özellikle T-CAM ve RSC’nin çalışmalarına yoğun olarak katılmakta ve bu komitelerde CEPT’i (Avrupa Posta ve Telekomünikasyon Birliği) temsil etmekteyim. Bu çerçevede bu komitelerin oluşturduğu her türlü mevzuatın oluşturulması çalışmalarında fiilen görev almaktayım.
Ama maalesef bu çalışmaların hiçbirisine Türkiye’den hiç kimse katılmamakta ve Türkiye’ye ayrılan sıra veya koltuklar daima boş kalmaktadır. Halbu ki; AB’ye katılma aşamasında olan diğer 3 ülkenin (Bulgaristan, Romanya ve Hırvatistan) temsilcileri hemen her gruba muntazam olarak katılmakta, mevzuat oluşturma çalışmalarını çok yakından takip etmekte ve kendi ülkelerinin bu mevzuata uyumu amacıyla yapılan çalışmalarda da etkili olmaktadırlar.
euTurkey portalında yaptığım incelemeden görebildiğim kadarıyla da telekomünikasyon alanında AB ile uyum amacıyla yapılan pek bir çalışma ve gelinen bir aşama yoktur. Ama, unutulmamamlıdır ki sözkonusu uyum olayı öyle veya böyle birgün Turkiye’nin önüne getirilecek ve AB mevzuatına uygun Türk mevzuatının ortaya konması istenecektir. O zaman zorluk yaşamamak açısından ilgili Kurum, Kuruluş ve uzmanların bu çalışmalara bir an önce katılmaları ve mevzuat oluşturma çalışmalarında yer almaları şarttır.
Ayrıca, Avrupa’da ve dünyada her gün yeni teknolojiler ortaya çıkmakta ve Avrupa pazarına her gün yeni girişler olmaktadır. Düzgün bir Avrupa pazarı açısından da bu girişlerin belirli bir mevzuata bağlanması gerekmekte, AB bu amaçla da yoğun çalışmalar içerisinde bulunmaktadır. Söz gelişi; Kablosuz lokal alan şebekeleri (RLAN-Radio Local Area Networks), Kısa esafeli otomobil radarları (SRR-Short Range Radars), Ultra Geniş Band (UWB-Ultra Wide Band), Yazılım tanımlı Telsiz (SDR-Software Defined Radio), Tıbbi telemetri (Medical Telemetry) ve Küresel Mobil Haberleşme Sistemi (UMTS-Universal Mobile Telecommunications System) AB’nin üzerinde çalıştığı konulardan birkaçı. Ancak maalesef bu konularda yapılan çalışmalara da Türkiye’den tek bir kişi bile katılmamaktadır. Ne Devlet Kurumlarından ne de özel sektörden. Halbu ki yarın bu sistemler Türkiye’de uygulamaya girecek ve hepsi de yurdışından ithal edilecek ve olanca döviz yine yurtdışına akacak.
Bu vesileyle; bu gerçeklere Türkiye Cumhuriyeti Hükümetinin, ilgili Bakanlıkların ve diğer ilgililerin dikkatini çekmeyi bir vatandaşlık borcu ve görevi kabul ediyor, durumu bilgilerine sunuyorum.
Kaynak : 