Telekom sektöründe “imtiyaz sözleşmesi” ile çalışan firmalar listesine Türk Telekom’da ekleniyor.
Türk Telekom özelleştirmesinde geçilmesi gereken adımlardan birisi de, sektörün düzenleyicisi Telekomünikasyon Kurumu ile Türk Telekom arasında imzalanması gereken “imtiyaz sözleşmesi”. TK’nın kurulduğu 2000 yılından bu yana kamu kurumlarına özgü “görev sözleşmesi” ile çalışan Türk Telekom, özelleşmenin gereği olarak artık imtiyaz sözleşmesi ile çalışacak. Türk Telekom A.Ş.’nin sektördeki çalışma şekli, yetki ve sorumluluklarını çizen imtiyaz sözleşmesi, özelleştirmenin gerekli onayları alması sonrası Resmi Gazete’de yayınlanması ile birlikte taraflarca gözden geçirilmiş ve parafe edilmişti.
İşte bu sözleşme daha sonra Danıştay’a gönderilerek görüş sorulmuştu. Devletin kaynaklarının kullanımına yönelik sözleşmenin, milli menfaatlere ve hukuka aykırı olup olmadığının sorulması anlamını taşıyan bu etap da dün geçildi ve Danıştay görüşünü bildirdi.
Bundan sonraki aşamada, Danıştay 1. Dairesi, İmtiyaz Sözleşmesi taslağına ilişkin düşüncesini bildirdi. Bu düşünceler çerçevesinde, taslağa son şekli verilecek ve daha önce taraflarca parafe edilen İmtiyaz Sözleşmesi imzalanacak ve yürürlülüğe girecek.
Alınan bilgiye göre, Danıştay, Taslağın 42’nci maddesindeki, “Türk Telekom’un bu sözleşme konusu imtiyazı hak ve yükümlülükleri devredemeyeceği” ifadesi ile 23’ncü maddesindeki “Türk Telekom’un bu sözleşme kapsamındaki hizmetleri kendi eliyle doğrudan sunabileceği” ve “Telekomünikasyon Kurumu ile imtiyaz sözleşmesi yapmak, ruhsat veya genel izin almak suretiyle kuracağı şirketler veya iştirakleri aracılığıyla da yürütebileceği” ifadelerinin çeliştiğine dikkat çekilerek, taslağın 23’nci maddesinin metinden çıkarılması gerektiğine işaret edildi.
Altyapı Ne Olacak?
İmtiyaz sözleşmesi, devletin kendi haklarını yani ülke kaynaklarını kullanım haklarını “belli bir süre” için başkasına devretmesi anlamına geliyor.
Yukarıda Danıştay’ın hukuki olarak belirttiği maddelerin arasında en önemli konu “Altyapının Devri”. Yukarıda belirttiğimiz üzere, Telekomünikasyon Kurumu, sektörün firmaları ile “imtiyaz sözleşmesi”ni süreli imzalıyor. Türk Telekom ile Görev sözleşmesi 4 yıl önce imzalandığı için de İmtiyaz sözleşmesinin kalan süresi 21 yıl. Mevcut durumda, bu dönemin sonunda Türk Telekom’un altyapısını TK’ya devretmesi gerekiyor. Aynen Turkcell, Telsim ve diğer “imtiyaz sözleşme”li firmalar gibi.
İşte bu nokta çok hassas. Özelleştirme senaryosu ve satış sözleşmesinde, bu devir yer almıyor. Ama imtiyaz sözleşmesi imzalayan her firma bu sınırlamaya tabi. Nitekim GSM’ciler için bu süre 18 yıl (tamamı 25 yıl) kaldı. Yani Turkcell, Telsim gibi firmalar şu ana kadar milyonlarca $ harcadıkları ve devre kadar bir kaç milyar $ olacak yatırımlarını ve tesislerini 18 yıl sonra devlete bırakacaklar çünkü baştan imzaladıkları sözleşme ve lisans bunu gerektiriyor. Ya Türk Telekom? Ya Oger?
Bir süredir Ankara’da en çok tartışılan konuların başında bu geliyor. TK Başkanı Tayfun Acarer konuyla ilgili olarak “o günün meri mevzuatı geçerli” demişti.
Şu anda meri mevzuat devri gerektiriyor. Satış sözleşmesinde ise devir yok. Peki ne olacak? Ankara’da sorular çok. Mesela deniyor ki.. Satış sözleşmesinde bu madde olmadığı için acaba 21 yıl sonra,6.65 milyar $’a satın aldığı ve pekçok dap ara kazandığı şirketin altyapısı için Oger, “bırakmam, bırakmak için 20 milyar $ isterim” derse.. ne olacak? Ya da, Oger bırakmaz ise neden Turkcell, Telsim bıraksın?
Bu konu, telekom sektöründeki tüm işletmecileri çok yakından ilgilendiriyor. Nitekim, özel işletmecilerin
Ancak yine de yetkililer devletin “imtiyaz sözleşmesi konusunda çok da eli bağlı değil. Uygun gerekçelerin oluşması halinde imtiyaz sözleşmesini tek taraflı iptal ederek, bütün sistemi çalışır halde geri alabilir” diyorlar.
İlgili Linkler
- TT’yi Özelleştirdik; Özel Tekele Hoşgeldin
- Serbestleşememenin Maliyeti
- İmtiyaz Sözleşmesi TK’da da Parafe Edildi
- İmtiyaz Sözleşmesini, TT Adına Ekinalan İmzaladı
- Telekom Alt Yapısı 21 Yıl Sonra TK’ya Bırakılacak
- Acarer: ‘Türk Telekom, Malı ve Mülküyle Satıldı’
Kaynak : 