Danıştay 13. Dairesi, Türk Telekom’un yüzde 55’inin Oger’e satışına ilişkin kararın yürütmesinin durdurulması istemini oybirliği ile reddetti.
Bu karar yıllardır özelleştirilmesine çalışılan Telekom’un satışına ilk yargı vizesi anlamına geliyor. Dokuz sayfalık kararda, yabancıya satışa da vize verilmesi dikkat çekti. Danıştay daha sonra bu davayı esastan karara bağlayacak.
Danıştay 13. Dairesi, Türk Telekom’un yüzde 55 oranındaki hissesinin 6 milyar 550 milyon dolara Oger Telecom-Telecok Italia Mobile (TIM) ortaklığına blok olarak satılmasına ilişkin ihale komisyonu kararının yürütmesinin durdurulması istemini reddetti.
Kararda, “Bakanlar Kurulu kararı uyarınca Türk Telekom’un yüzde 55 oranındaki hissesinin blok olarak gerçek ya da tüzel kişilere, bu kapsamda yabancıya satışını engelleyen bir kural olmadığı” açıklanıyor ve “Usulüne uygun olarak yapılması şartıyla imtiyazlı hisse dışındaki hisselerin satılmasında hukuka aykırı bir yön bulunmuyor” denildi.
406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu ve 11 Ekim 2004 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca Türk Telekom’un yüzde 55 oranındaki hissesinin blok olarak gerçek ya da tüzel kişilere, bu kapsamda yabancıya satışını engelleyen bir kural yok.
Bu karara davacı Haber-İş Sendikası itiraz edebilecek. İtirazı bir üst kurul olarak Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu karara bağlayacak. Sendikanın avukatı Serkan Mercimek bir hafta içinde itiraz dilekçelerini, Danıştay’a sunacaklarını belirtti.
Mercimek, Telekom’un satış kararı ve ihale sürecine ilişkin ikisi kendilerinin açtığı toplam 18 ayrı dava olduğuna dikkat çekerek, bu kararın diğerlerini etkilemeyeceğini ve diğer davaların ayrı şekilde yürüyeceğini savundu. Mercimek, kararın bu aşamada ve yürütmeye durdurmaya ilişkin olduğunu ve esasa ilişkin olmadığını da söyledi.
Türk Silahlı Kuvvetleri’nin (TSK) kendi haberleşme altyapısının Türk Telekom altyapısından bağımsız bir hale getirildi.
Türk Telekom’un hisse değerinin tespitinin, uluslararası kabul görmüş değerleme yöntemlerinden ‘karşılaştırmalı piyasa değerlemesi’ ve ‘indirgenmiş nakit akımları’ yöntemleri ile bilimsel olarak yapıldı, değer tespit komisyonu onayladı.
Telekom’un yüzde 100’üne tekabül eden değerin konsorsiyum ve değerleme komisyonu raporlarında belirlenen miktarın da üzerine çıkılmak suretiyle 9 milyar dolar olarak belirlenmesi karşısında bu konudaki takdir hakkı hukuka ve kamu yararına uygun kullanıldı.
İhale süreci işlemlerinde ve ihaleyi sonuçlandıran dava konusu ihale komisyonu kararında, 406 sayılı Kanun’un Ek 17 ve Ek 21. maddeleri ile 4046 sayılı Kanun’da öngörülen usuli işlemlere aykırılık görülmedi.
Türk Telekom kablosuz sabit telefon ve temel internet erişim hizmeti (WLL) talep etmesi üzerine Telekomünikasyon Kurulu’nun 23 Ağustos 2005 tarihli kararıyla frekans talebinin reddedildiği anlaşıldığından, ihale şartlarının değiştirildiği iddiası hukuki bulunmadı.
5369 sayılı Evrensel Hizmetin Sağlanması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun’la Türk Telekom’un asgari hizmet sunma yükümlülüğünden kurtarılması söz konusu değil. Sektörde faaliyet gösteren işletmecilere ek yükümlülükler getiriyor.
Tekliflerin 24 Haziran 2005’te alınmasına rağmen zarfların 1 Temmuz 2005’te açıldığı, böylece ihale komisyonunun görevini ihmal ettiği iddiasında, tekliflerin kapsamlı iş planlarını da içermesi nedeniyle incelemenin makul sürede yapıldığı sonucuna varıldı.
‘Türk Telekom’a kablosuz sabit telefon ve temel internet erişimi hizmetlerinin sunumuna yönelik frekans tahsisi yapılarak CDMA-WLL hizmeti sunma hakkı tanındı, bu Türk Telekom’un değerini artırıcı bir etkendi, yatırımcıların bilgisine sunulmadı, bu suretle ihale şartları değiştirildi ve rekabet ortamı bertaraf edildi’ iddiası hukuken dayanaksız bulundu.
Kaynak : 