TurkNet Murahhas Üyesi ve Genel Müdürü, Cem Çelebiler 9 mayıs 2009 itibariyle resmen rekabete açılan şehiriçi görüşmelerde eksik kalan numaralandırma tarafı için bir açıklama yaptı. Çelebiler Yeni alan kodlarının yaratacağı rekabet sorununa dikkat çekti. Çelebiler’in açıklaması şu şekilde :
Sabit Hatlarda Numara Taşınabilirliği uygulamasının 10 Eylül tarihinde başlatılacak olması ve yeni Elektronik Haberleşme Kanunu’nun (EHK) şehiriçi telefon görüşmelerini rekabete açan bölümünün 10 Mayıs 2009 tarihinde yürürlüğe girmesi sektörümüzün gelişmesi açısından büyük önem taşıyor. Söz konusu uygulamanın telekomünikasyon sektörüne çok fazla değer katacağına inanıyoruz.
Ancak BTK’nın 24 Haziran 2009 tarihinde yayınlanan “STH işletmecileri farklı alan kodlarından abone numarası tahsis etmesi” kararının şehiriçi telefon görüşmeleri alanında rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olabileceğine dikkat çekmek istiyoruz.
Türk Telekom aboneleri aynı şehirdeki bir başka Türk Telekom abonesiyle alan koduna gerek olmadan yalnızca 7 haneli telefon numarası çevirerek görüşebilirken, bu karar aynı şehirdeki bir alternatif işletmeci abonesini arayabilmek için alternatif işletmecilere ayrılan alan koduyla birlikte 10 haneli numara çevrilmesini gerektiriyor. Bu durumda hem abonelerin daha uzun numara ezberlemeleri gerekiyor, hem de alan kodları açısından bir karışıklık meydana geliyor. Buna ek olarak abonelerin 10 haneli numara çevirmenin daha yüksek ücretli olacağı yanılgısına düşmelerine yol açılıyor. Bu da işletmeciler açısından rekabeti güçleştirecek bir durum oluşturuyor.
Şehiriçi telefon hizmetinin rekabete açılması öncelikle tüketiciler açısından hizmet çeşitliğinin artması ve rekabetin fiyatlara yansıması gibi faydalar sağlayacaktır. Birden fazla işletmecinin sunduğu çeşitli hizmetler arasından özgürce seçim yapma fırsatı bulan tüketiciler tercihlerini fiyat/performans dengesi en yüksek işletmeciden yana kullanacaklardır. Bunun somut kanıtını ülkemizde daha önce yaşadık. Şehiriçi dışında kalan (şehirlerarası, GSM ve uluslararası) telefon hizmetlerinin rekabete açılması ile özel işletmeciler daha avantajlı tarife ve hizmet seçenekleri için birbirleri ile yarıştılar. Bunun sonucunda ise tüketiciler yepyeni ve ekonomik telefon hizmet tarifeleri ile tanışmış oldular.
Ancak şehiriçi görüşme olduğu halde farklı işletmeci abonesinin alan koduyla birlikte 10 haneli telefon numarasıyla aranacak olması ve bunun şehirlerarası arama gibi daha yüksek ücretli bir arama olacağı yanılgısının oluşması tüketicilerin kendilerine uygun seçimleri yapmalarında önemli bir engel oluşturacaktır. TurkNet olarak aynı alan kodu altındaki abonelerin, işletmeciler arasında bir ayrım olmaksızın farklı alan kodlar çevirmek zorunda kalmadan başka işletmeci abonelerini arayabilmeleri gerektiğine inanıyor, işletmecilere farklı alan kodu tahsisine yönelik bu kararın geri alınmasının rekabetin önünü açacağını ve yukarıda belirttiğimiz yararların elde edilmesine katkıda bulunacağını düşünüyoruz. Ancak, GSM abonelerinde olduğu gibi tüm abonelerin kendi alan kodunda olan numaralar dahil her çağrı için alan kodu çevirmelerinin gerekmesine yönelik bir karar da bu haksız rekabeti bir miktar azaltabilir.
Her bir alan kodunun altında bulunabilecek 7 haneli telefon numarası sayısı, başlangıç rakamı olarak kullanılmayan 0, 1, 8 ve 9 ile başlayan telefon numaraları çıkarılsa bile, 6 milyon adettir. Ülkemizde toplam olarak 17 milyon kadar telefon abonesi bulunduğu düşünüldüğünde, en fazla 3 ilde 6’şar milyon telefon numarası kullanılmış olabileceği hesaplanabilir. Bu durumda yalnızca verilebilecek numara sayısı biten illere yeni bir alan kodu verilerek, Türk Telekom’un da bu yeni alan koduyla numara vermesi sağlanabilecekken bunun yerine 80 ile birden yeni alan kodlarının verilmesi ve bu yeni alan kodlarının alternatif işletmecilere tahsis edilmesi işletmeciler açısından önemli bir markalaşma ve eşitsizlik durumu ortaya çıkaracaktır.
Numaralandırmada önemli olan, işletmeciler arasında bir markalaşma ve eşitsizlik yaratılmamasıdır. Zaten bu ilke, Bilişim Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nun kuruluş yazısında da yazılıdır. Bu ilkeye göre işletmeciler arasında eşit rekabetin önünde engel oluşturabilecek bu kararın bir an önce düzeltilmesi gerektiğine inanıyoruz.
Kaynak : 