Evrensel hizmet fonunda yapılan değişikliklere ve genişbant erişiminin bu fon kapsamına sokulmaya çalışılmasına deniz altı kablo operatörlerinden tepki geldi. ABD’deki regülatör kurum olan Federal İletişim Komisyonu (FCC), Nisan ayında bu fona uluslar arası denizaltı kablo işletmecilerinin de katkı sağlamasına yönelik bir düzenleme teklifi vermişti. Ancak operatörler, söz konusu düzenleme geçerse gelirlerinin %15,7’sinin bu fona aktarılacağını söyleyerek düzenlemeye karşı çıkıyorlar.
Evrensel Hizmet Fonları, başlangıçta temel telefon ekipman ve hizmetlerinin her yerde dağıtımını sağlamak için oluşturulmuştu. Ancak iletişim teknolojilerinin değişimi ile birlikte, evrensel hizmet fonları da birçok ülkede teknoloji tabanlı eğitim programlarına yapılan yatırımlara destek için de kullanılır hale geldi. Bu fonların nasıl ortaya çıktığı ve nasıl evrim geçirdiği konusunda daha önce detaylı bir yazı hazırlamıştık [1].
Şimdilerde ise Evrensel Hizmet Fonu ile ilgili en çok tartışılan konu, genişbant internet erişiminin de bu fona dahil edilmesi hususunda şekilleniyor. Operatör firmalar, bu girişimi desteklemekle birlikte kendilerine ekstra yük bindirilmesininden (hem telefon için hem internet için ayrı kesinti gibi) şikayetçiler. Ayrıca deniz altı kablolama yapan firmalar ve bu kabloları kullanana operatörler de, yeni yeni oluşmaya başlayan düzenlemelerde, hangi ülkedeki fona, hangi yasal düzenleme çerçevesinde vergi ödeyecekleri konusunun belirsiz ve keyfi olduğunu ileri sürmekteler.
Global Crossing, GT Landing, Level 3 Communications, Pacific Carriage, PIPE, Southern Cross Cables ve Polenezya Posta ve Telekomünikasyon Ofisi’ni temsil eden bir konsey, ABD’li regülatör FCC’ye yaptığı yazılı bir başvuruda yapılan yeni düzenlemenin hem hukuksuz olduğunu hem de piyasa koşullarını göz ardı ettiğini savundu. Deniz altı kablo şirketleri, ABD’li olmayan ve direkt olarak kapasite satın alan internet servis sağlayıcılarının mevcut düzenleme ile dezavantajlı konuma düşeceklerini ileri sürüyorlar. Deniz altı kablo şirketleri, mevcut düzenleme yasalaşırsa pek çok İSS’in deniz altı bağlantılarda ABD yerine Kanada gibi ülkelere kayacağı uyarısını da yapmaktalar.
[1]-Evrensel Hizmet Nedir, Nasıl Doğdu?
[2]-JOINT COMMENTS OF UNDERSEA CABLE OPERATORS
Kaynak : 