Telekom sektöründe, AKP hükümetlerinin yaptığı önemli bir yanlış, telekom sektörünü daraltma olarak yorumlanır. Son yıllarda, “mobil internet” gibi yeni bir para kaynağı olmasına rağmen, ülkemizde $ bazında bakıldığında telekom sektörü küçülüyor. Üstüne 2 büyük telekom devinde, yani Türk Telekom ve Turkcell’de mobil operatörler, sabit telekom operatörleri ile birleştiriliyor ve düzenleyici kurumlar (BTK ve RK) bu olayda terslik görmüyor. Peki İngiliz düzenleyici neden görüyor?
12,5 Milyar £’lik İşlem – BT-EE Birleşmesi
Bu yılın şubat ayında British Telecom, İngiltere’de mobil operatör EE’yi 12,5 milyar £ karşılığında satın almak için anlaşmaya vardığını duyurmuştu (Bkz : BT agrees definitive terms to acquire EE for £12.5bn to create the UK’s leading communications provider.
EE, İngiltere’de 31 milyon mobil ve 800 bin sabit genişbant müşteriye sahip bir mobil operatör ve Avrupa’da en çok 4G müşterisi bir mobil operatör ve BT ile birleşmesi durumunda, İngiliz telekom pazarının etkilenmesi kaçınılmaz.
İngiliz Rekabet Kurumu Ne Diyor?
İngiliz Rekabet Kurumu CMA, konuyla ilgili açıklamasında, bu birleşmenin İngiliz telekom pazarı için büyük bir risk taşıdığını belirtti[1]. BT’nin EE’yi alması için CMA’nın izin vermesi gerekiyor.
Ancak İngiliz Rekabet Kurumu (The Competition and Markets Authority – CMA) bugün yaptığı açıklamasında, soruşturmanın doğrudan 2ci fazına atlayacaklarını çünkü bu birleşmenin pazardaki rekabeti tehdit ettiğine inandıklarını belirttiler.
CMA birleşmelerle ilgili olarak yaptığı soruşturmaların ilk fazında, birleşmenin rekabete tehdit olup olmadığı konusunda karar veriyordu ve BT-EE birleşmesinde bir tehdit görmüş durumdalar.
CMA açıklamasında ; “Bu birleşmenin, İngiltere’deki mobil operatörlerin toptan erişim, çağrı başlatma servisleri ve fiber hat teminleri konusunda rekabeti azaltması ihtimali çok gerçekçidir” dedi.
CMA, bu birleşmenin İngiliz mobil telefon pazarında başka rekabet sorunlarına da yol açabileceğini ve bu nedenle 2ci fazda tüm tarafların düşüncelerinin alınacağını şu sözlerle belirtti : “BT ve EE, İngiltere’nin telekom pazarının 2 lider firması ve birlikte telekom pazarının bir çok bölümünde çok güçlü bir varlık haline geliyorlar.
Bu 2 firma, bir yandan da toptan anlamda hizmet veriyorlar. Bu nedenle de perakendeci anlamda rekabet ettikleri firmalara servis veriyor hale gelecekler. Bu birleşmenin bu hizmetleri verme isteiğini azaltacağını ve bunun da perakende mobil pazarına zarar verici etkileri olacağını tespit ettik”.
Türkiye’de Durum
Türkiye’de Rekabet Kurumu, Türk Telekom’un özelleştirilmesi öncesinde, şirketlerin ayrılması gerektiğine yönelik karar vermiş ve bu kararla da OECD tarafından “örnek” gösterilmişti (Bkz : RK, TT Özelleştirme Görüşü Dünya Literatüründe). Ancak BTK’nın da gözyumması ile önce Türk Telekom ve yakın zamanda da Turkcell[3], şirketlerini birleştirme kararı aldı.
Ancak bu sektörü rekabetten yoksun bırakacak ve zaman içinde tüketicinin pahalı ve kalitesiz fiyatlarla servis almasına kadar gidebilecek bir süreç. Zaten halen de bunun bazı etkilerini, ülkemizdeki sabit ve mobil internetin hızının düşüklüğü ile görüyoruz (Bkz : Akamai 2014 Yıl Sonu Raporuna Göre, Türkiye İnternet Hızında 5,8 Mbps Ortalama ile Dünya 52cisi ve IPv6’da YOK !!!).
Umarız, 7 haziran seçimleri sonrasında oluşacak yeni hükümet, bu konuda daha akıllı davranır ve ülkenin ve tüketicilerin lehine kararlar verir. Düzenleyici kurumlar da (BTK ve RK) görevlerini layıkıyla yapabilir hale gelirler.
[1] BT/EE merger fast-tracked to phase 2 investigation
[2] Türk Telekom’da Büyük Organizasyon Değişikliği Oldu
[3] Turkcell’de Büyük Organizasyon Değişikliği Yapıldı
Kaynak : 