Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nun 15ci yılında geldiği durumu, sektörün farklı bölümlerinden kişilerle değerlendirmeye devam ediyoruz. Bugün, 1 dönem 2.Başkanlığı da üstlenmiş olan Galip Zerey ile yaptığımız mail söyleşiyi sunuyoruz[1].
turk-internet.com : BTK’nin misyonu size gore nedir?
Galip Zerey : BTK nın misyonu ‘Bilgi Teknolojileri ve İletişim’ sektöründe, yapacağı ikincil düzenlemeler ve bu düzenlemelerin uygulanmasının denetlenmesi ve takibi ile, tüketicilerin kaliteli, hızlı, en uygun fiyatı ödeyerek en iyi hizmeti satın almasını sağlamak amacıyla, etkin ve sürdürülebilir bir rekabet ortamının oluşturulması, tüketicilerin haklarının korunması ve şikayetlerinin değerlendirilmesi, tüketicilerin hakkını ararken kendilerini koruyan bir otoritenin varlığına güvenmesinin sağlanmasıdır.
turk-internet.com : Bu yıl 15ci yılında BTK’nın bu misyonu ne kadar yerine getirdiği düşüncesindesiniz. Hangi konularda başarılı oldu? Hangi konularda olamadı?
Galip Zerey : 15nci kuruluş yıldönümünün kutlandığı bu günlerde, bu misyonun büyük ölçüde yerine getirildiğini düşünüyorum.
10 Kasım 2008 tarihinde çıkarılan 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ile, BTK yı ilgilendiren ve dağınık bir şekilde uygulanmaya çalışılan kanunlar tek bir metin halinde birleştirilmiş ve büyük oranda Avrupa Birliği mevzuatına uygun hale getirilmiştir. Bu Kanun’un Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından hızlı bir şekilde bütün ikincil mevzuat bu kanuna uygun olarak yenilenmiştir. Bu dönemde yaklaşık 50 adet yönetmeliği yeniden yazdığımızı hatırlıyorum. Bana göre BTK ile ilgili ikincil mevzuat büyük ölçüde tamamlanmıştır.
Mevzuatın tamamlanmasının ardından süregelen denetim çalışmalarının sıklığı arttırılmıştır. Bu denetimler devam ederken memnuniyetle görülmüştür ki, işletmeciler kendi eksikliklerini görmüş ve süratle bu eksiklikleri gidermişlerdir. Bence tüketici şikayetleri, BTK nın etkin çalışmaları sürerken, sürekli azalan bir trend göstermektedir. BTK nın geçmişte ve bugün başarılı olduğunu ve görevini iyi yaptığını düşünüyorum.
turk-internet.com : BTK’nın organizasyonel yapısını nasıl değerlendiriyorsunuz. Bazıları BTK’nın fazla siyasal olduğu görüşünde ve bari RTÜK gibi parlamentodaki partiler oranında seçilsin düşüncesindeler. Bunu nasıl değerlendiriyorsunuz.
Galip Zerey : BTK’nın personel organizasyonu baştan beri kariyer sistemine bağlı olarak kurulmuş ve devam ettirilmiştir. BTK ya uzman alımları ancak KPSS ve KPDS den yüksek puan alan kişilerden seçilerek olabilmektedir. Ben şahsen BTK da çok değerli ve Türkiye’nin önde gelen Üniversitelerinden derece ile mezun olmuş uzmanların olduğunu ve görevlerinde çok başarılı olduklarını düşünüyorum. Uzmanların çoğu Lisansüstü diplomaya sahiptir. Doktora yapmış çok sayıda Uzman bulunmaktadır. Yaklaşık 100 kişi, BTK nın parasal olanakları ile ve BTK nın faaliyet gösterdiği konularda, yurt dışındaki Üniversitelerde Lisansüstü eğitim almıştır. Yurt dışı eğitimleri devam etmektedir.
Kurul Başkanı ve Kurul Üyeleri’nin seçimi ve atanması konusunda çok titiz davranıldığını, belki de bu nedenle bazen uzun sürebildiğini düşünüyorum. Çoğunlukla sektörde, BTK kadrolarında veya Üniversitelerde kariyer yaparak, uzun yıllar tecrübe kazanmış kişiler, Kurul Başkanı veya Üyesi olarak üçlü kararname ile atanmaktadır. Benim de 20 sene İstanbul’da özel sektörde çalıştıktan sonra, iki dönem toplam 10 yıl süre ile Kurul Üyesi olarak atamamın yapılması. Görev sürem içinde yaklaşık 5 Yıl süre ile BTK II.Başkanı seçilmem de bunu ispatlayan bir gösterge olduğunu düşünüyorum.
Kurul Başkanı ve Üyelerinin, TBMM tarafından ve partilerin üye sayısı ile orantılı ve partisi tarafından önerilerek seçilmesi konusunda, TBMM’nde seçilen Kurul Başkanı veya Kurul Üyesinin partisi belli olduğu ve bunu herkes bildiği için, özgür irade kullanımı noktasında sıkıntılı olabileceğini tahmin ediyorum.
turk-internet.com : Önümüzdeki donemde BTK için beklentileriniz nelerdir?
Galip Zerey : BTK, Sektörümüz için çok önemli ve kritik bir Kurum’dur. Ben görevde iken, ilgili ve ilişkili diğer Kamu Kurumları ile, BTK tarafından yetkilendirilmiş sektör ve sektör işletmecilerinin oluşturduğu sivil toplum örgütleri ile yakın işbirliği içinde olmaya, Uluslararası bilişim örgütlerinde (ITU, ETSI, CEPT, EMERG, BEREC,…gibi) daha etkin ve söz sahibi olmaya, diğer ülkelerin düzenleyici ve denetleyici otoriteleri ile sürekli işbirliği halinde bulunmaya, BTK nın uzman kadrosu ile daha yakın çalışarak eğitim faaliyetlerinin en üst seviyede sürdürülmesine, özellikle yazılım alanında yerli AR-GE faaliyetlerine destek olunmasına gayret ettim.
Sektör işletmecilerinin çoğunu yerinde ziyaret ettim. Sektör ile ilgili uluslararası ve ulusal toplantılara katılmaya gayret ettim. Üniversitelerde yapılan BTK ile ilgili bilimsel faaliyetlere katkıda bulunmak ve Üniversitelerle yakın işbirliği konusunda gayretlerim oldu. Bugünkü BTK yöneticilerinin de aynı şekilde devam ettiğini biliyorum. Sürdürülmesinin önemini tekrar vurgulamak istedim.
turk-internet.com : Başka söylemek istediğiniz bir şey var mı ?
Galip Zerey : Özel sektör ve Kamu tarafını bilen bir kişi olarak, sektörümüz BTK ile işbirliği yaparken, Kamu görevlilerinin kendi mevzuatlarından gelen bazı zorlukları ve kısıtlamaları olduğunu, BTK çalışanlarının da özel sektörün Kamu tarafından bilinmeyen bazı dinamikleri ve çalışma zorlukları olabileceğini düşünmelerinin yararlı olacağı kanısındayım.
İşletmecilerin istek ve beklentilerini, BTK yetkililerine iletmeden önce, sivil toplum örgütlerinde ve kendi aralarında diğer işletmecilerle tartışarak, ortak önerileri de belirleyerek, sivil toplum örgütleri Başkanları kanalı ile BTK yetkililerine iletilmesini öneriyorum.
turk-internet.com : Bilişim ve iletişim sektörünün TBMM ve partilerde daha fazla temsil edilmesi gerektigini düşünüyor musunuz? Neden?
Galip Zerey :
TBMM’nde sektörün sorunlarını anlatmak ve kanun tasarıları hazırlayarak, TBMM Başkanlığına sunmak konusunda, yeterli sektör temsilcisi Milletvekili olmadığı için, bazen gerekli kanunlar geç çıkmaktadır.
Sektörde başarılı geçmişi olan, tecrübeli, iyi üniversitelerden mezun, yurt dışı ve uluslararası tecrübesi olan çok sayıda sektör temsilcisi olabilecek arkadaşlarımızın bulunduğuna inanıyorum.
Kaynak : 