Avrupa Komisyonu tarafından Aralık 2016’da önerilen ve bu yılın başlarında kabul edilen Schengen Bilgi Sistemini (SIS) güçlendirmek için konulan yeni kurallar bugün yürürlüğe giriyor.
SIS, güvenlik ve sınır yönetimi için Avrupa’nın en yaygın kullanılan bilgi paylaşım sistemi. 2017 yılında ulusal yetkililerin bu sisteme 5 milyardan fazla bilgi sorduğu kaydediliyor. Güçlendirilmiş veritabanının, sınır muhafızlarının AB sınırlarını kimlerin geçtiğini daha iyi izlemeye yardımcı olacağı; tehlikeli suçluları ve teröristleri yakalamada polis ve kolluk kuvvetlerini destekleyeceği ve yeni veri koruma kurallarına uygun olarak, kayıp çocuklar ve hassas yetişkinler için daha fazla koruma sağlayacağı belirtiliyor.
Göç, İçişleri ve Vatandaşlık Komiseri Dimitris Avramopoulos şunları söyledi: “Bugün AB’de kritik bir güvenlik açığı kapatıyoruz. Üye devletler, güçlendirilmiş Schengen Bilgi Sistemine terörizm uyarıları getirme yükümlülüğüne sahip olacaklar. Tehdit oluşturan kişiler farkedilmeden kalmasın. artık: SIS’in yakın gelecekte güvenlik, sınırlar ve göç konusundaki diğer bilgi sistemlerimizle birlikte çalışabilmesi, tüm noktaların birbirine bağlanmasını sağlayacaktır.”
Güvenlik Birliği Komiseri Julian King şunları söyledi: “SIS, AB’de güvenlik için ulusal yetkililerin tüm Avrupa’daki suçluları ve teröristleri yakalamalarını sağlayan kilit bir araç. SIS uyarıları oluşturma zorunluluğu, bilgi paylaşımını güçlendirmek ve bilgi sistemlerimizin birlikte daha verimli çalışmasını sağlamak konusundaki geniş çabalarımızın bir parçası olarak, özellikle terörle mücadele konusunda Avrupa’yı daha güvenli hale getirmeye yardımcı olacaktır . ”
Bugünden itibaren, terörizmle ilgili uyarılarla ilgili yeni kurallar geçerlidir:
- Terörist suçlara daha fazla dikkat gösterilmesi : Günümüzde ulusal makamlar, terör suçlarıyla ilgili tüm davalar için bir SIS uyarısı oluşturmak zorundadır. 2019’un sonuna gelindiğinde, Üye Devletlerin Europol’e terörle ilgili isabet uyarıları hakkında uyarmaları gerekecek, bu da Avrupa’daki noktaları birleştirmeye yardımcı olacak.
- Daha güçlü veri koruma kuralları : Yeni kurallar, yeni Genel Veri Koruma Yönetmeliği ve veri korumaya ilişkin Polis Direktifi ile uyumlu hale getirildi.
Yasanın yürürlüğe girmesinden 3 yıl sonra Üye Devletlerde sistemin tamamen faaliyete geçmesi şartı ile, SIS’te bir dizi yeni işlevsellik uygulanacak:
- Suçlular ve iade kararları hakkında yeni uyarılar : Yeni kurallar, suçla ilgili olarak aranan bilinmeyen kişiler için SIS uyarılarının verilmesine olanak sağlayacak. Ek olarak, düzensiz kalan üçüncü ülke vatandaşlarına verilen geri dönüş kararlarının uygulanmasını iyileştirmek için “geri dönüş kararları” için yeni bir uyarı kategorisi getirilmiştir;
- Kayıp çocuklar ve muhtaç insanlar hakkında daha güçlü hükümler : Ulusal makamlar, kayıp kişiler hakkında mevcut uyarılara ek olarak, korumaya muhtaç kişiler hakkında önleyici uyarılar yayınlayabilecektir;
- Giriş yasaklarının yürürlüğe girmesi : Şimdi üçüncü ülke vatandaşlarına Schengen bölgesine girmelerini önleyen herhangi bir giriş yasağını SIS’e sokmak zorunlu olacak;
2016 yılında SIS’in kapsamlı bir değerlendirmesi sonucunda, operasyonel ve teknik iyileştirmelerin yapılabileceği bazı alanlar tespit edilmişti. Komisyon tarafından Aralık 2016’da sunulan geliştirme tekliflerine, Başkan Juncker’ın 2016 konuşmasındaki taahhütlerin de eklendiği bir değerlendirme raporu oldu. Eş-yasa koyucular, Komisyon önerilerini Kasım 2018’de kabul ettiler .
Schengen Bilgi Sistemi (SIS), dış Schengen sınırlarındaki kontrolleri destekleyen ve Avrupa genelinde 30 ülkede yasaların uygulanmasını ve adli işbirliğini geliştiren büyük ölçekli, merkezi bir bilgi sistemi. Şu anda yaklaşık 79 milyon kayıt içeriyor ve 2017 yılında 5 milyar kez işlem yapıldı. SIS, özellikle Schengen bölgesine girme veya kalma hakkına sahip olmayan kişiler, suç faaliyetleri ile ilgili olarak aranan kişiler ve kayıp kişiler hakkında bilgi veriyor. Ayrıca kaybolan veya çalınan bazı nesnelerin (örneğin otomobiller, ateşli silahlar, botlar ve kimlik belgeleri) ve bir kişiyi bulmak ve kimliklerini onaylamak için gereken verilerin ayrıntıları da sistemde yer alıyor.
[1] Schengen Information System
Kaynak : 