İnternet Kurulu, 1998 yılında, Necdet Menzir’in Ulaştırma Bakanlığı sırasında, çok sorunlu olan Turnet’in (TTNet’den önceki Türk Telekom ana omurgası) yarattığı sorunların ve Türk İnternet’inin gelişmesindeki problemlerin tartışılması ve bir masa etrafında çözümlenmesi için bir ÜST KURUL olarak oluşturulmuştu.
Kurulun en ilginç özelliği, devlete ait bir kurul olmasına karşın özel sektör temsilcilerini içine almasıydı.
Ancak kurulun icra yapacak bir şekilde yapılanmaması, kurulda oluşan kararların, kurulun bünyesinde yer aldığı Ulaştırma Bakanlığı başta olmak üzere diğer siyasilerden ve hükümet mensuplarından yeterli ya da gerekli ilgiyi görememesi, İnternet Üst Kurulu’nun en büyük handikapları oldu.
Geçtiğimiz dönemlerde eleştiriler alan ve zaman zaman kendini savunan kurul, son Cezayir Depremi’nde yayınladığı ilginç duyuru ile gündeme gelmişti (Bkz : İnternet Kurulu Sonunda TK’yı Soruşturmaya Çağırdı). Kurul’un bazı üyeleri, Kurul’un daha aktif çalışması gerektiği uyarısında bulunmuştu.
Konferansa 30 Kişi Katıldı
Kurul dışından ve profesyonel bir ekip tarafından yürütülen arama konferansına, Kurul’un 56 üyesinden 30 tanesi katıldı. 2 gün boyunca süren konferansta Kurul’un güçlü ve zayıf yanları, Kurul üyeleri tarafından şu şekilde bildirildi.
- Güçlü Yanlar
- Değişime Açık Olması
Misyon
- Mevcut durumu sürekli mercek altında tutma potansiyelinin olması
- Prestijinin olması
- Hükümetle irtibatının olması
Organizasyon
- Özel sektörüden ve STK’lardan katılımcıların oluşu
- İnternet ile ilgili tüm kuruluş ve kişileri bir araya getirme potansiyeli olması
- Temsil edilen kurumlar kanalıyla ciddi bir kitleye ulaşabilecek oluşu
- Bir platform olması
Üyeler
- İnsan kanyağının niteliği güçlü
- Bir işe kişisel gönül vermiş insanların yer aldığı bir kurul oluşu
Zayıf Yanları
Aksiyon
- Proje Üretememesi
- Kamuoyu görüşlerini değerlendirecek mekanizmaları olmaması
- Uluslararası bağlantı girişiminin olmaması
Misyon
- Kısa-Orta-Uzun vadeli hedeflerinin olmaması
- Kurumsal kimliğinin zayıf olması
- Amacının belli olmaması
Misyon+Aksiyon
- Tüm Bakan ve Hükümetlerin kurula ilgisinin düşük olması
Organizasyon
- Yapılanma Sorunu
- Profesyonel Kadrosunun Olmayışı
- Etkin bir organizasyon yapısının olmaması
- Alt çalışma gruplarının yeterince verimli çalışmaması
- Çalışma gruplarının azlığı
- İcra yetkisinin olmayışı
Organizasyon+Aksiyon
- Maddi kaynağının olmayışı
Tanıtım
- Tanıtımını tam yapamaması
- Canlı ve aktif bir web sitesi olmaması
Üyeler
- Üyeler kendi asli işleri nedeniyle zaman ayıramıyor
- Üyeler kurula gerekli anlam ve değeri katamıyor
- Üyelerin az katılım göstermesi ve gönüllü olarak göreve talip olmayışları
Aksiyon
2 günlük çalışmada, katılımcıların Kurul’un misyon ve görevlerini yeniden tanımladılar. Bundan sonraki aşamada kurul 11 kişilik bir yürütme kurulu teşkil edecek.
Kurul’un oluşturulmasında da çabaları bilinen Doç.Dr.Mustafa Akgül’ün toplanmasına öncülük ettiği çalışmaya, ISS sektörü, devletin çeşitli kuruluşları (DPT, MEB gibi), Akademisyenler, özel sektör temsilcileri, STK temsilcileri (TBD, TBV, Tübisad, IVHP gibi), Ulaştırma Bakanlığı, Türk Telekom, Telekomünikasyon Kurumu, Aycell’den katılımlar oldu.
Toplantı konusunda Mustafa Akgül şunları söyledi :
İnternet Kurulu, 1997’nin zorlu günlerinde, genel anlamda Türkiye Interneti’nin önünü açmak, özel anlamda ise Turnet problemlerine çözüm aramak için ortaya atılan bir fikirdi. Fikir, bir panel sonrasında Superponline ve Escortnet Genel Müdürleri tarafından ortaya atılmıştı. Boğaziçi Üniversitesinde ISP’lerle, TBD Internet Çalışma grubu ve Açık Sistem Kullanıcıları Derneği olarak biz 3 öğretim üyesinin çağrısı ile toplantıda karar alındı. Bakan Necdet Menzir, Müsteşar Yücel Özden ve Müsteşar Yardımcısı Tahir Dengiz’in desteği ile inet-tr’97’de ilan edildi ve 15 ocak 1998 de çalışmaya başladı.
Kurulun temel özelliği, internetle ilgili tüm tarafları bir masa etrafında toplayabilmesi, kamu’nun yanında, özel sektör ve ilgili sivil toplum kuruluşlarını yaklaşık eşit oranda tutması oldu. Sivil oluşumun ve özel
sektörün, bu oranda katıldığı bir başka oluşum bildiğim kadarıyla hiç olmadı. Kurul devlet içinde, bu türde, ilk yapılanmadır. Özel sektörün ve sivil toplum bu ölçüde katıldığı bir yapı, Telekomünikasyon Kurumu ya da Bilgi Toplumu Dairesinde henüz yok.
Kurul, çok geniş bir amaç hedefledi ama bu ölçüde başarılı olamadı. Bunda en başta siyasi desteğin olmayışı, bütçe ve araştırma yapabilecek profesyonel bir sekreteryasının olmayışı ve katılan kurumların ve temsilcilerin yeteri ilgi ve zamanı ayıramamasının rolü büyüktür. İnternet kurulun başarısı ya da başarısızlığı, Türkiye internet sektörünün başarı veya başarısızlığı olacaktır.
Kurulun üye sayısının artması ve yavaş hareket etmesi nedeniyle arama konferansı adı altında bir beyin fırtasını yaptık: bu 5-6 temmuzda 30 kişinin katılımı ile yapıldı. Amaç misyonu gözden geçirmek, görevini yeniden tanımlamak, yapısını ve çalışma biçimini gözden geçirmek ve finans kaynakları aramaktı.
Bunlar yeniden tanımlandı ama ana misyonu entellektüel liderliği de içerecek şekilde biraz değisti. Bir miktar ince ayar yapılmaya çalışıldı. Kurul, bu çok sesli, katılımcı yapının; Türkiye internetinin tum sorunlarının tartışıldığı bu platformun devam etmesi istendi. Daha çok proje üretip, iş yapması fikri benimsendi.
Bu amaçla 11 kişilik bir yürütme komitesi daha sık toplanıp çalışacak. Kurul yılda en az 4 defa toplanacak. Kurulun yeni yapısı, misyon ve görevleri, metinler üzerinde ince ayar bittikten ve bakan oluru alındıktan sonra kamuoyuna açıklanacak.
Toplantıyla ilgili çalışmalar devam ediyor. Bittiği zaman size yeni tanımlanan misyon, görev tanımı ve diğer tanımları da sunacağız.
Kaynak : 