Makalenin ilk bölümünü burayı tıklayarak, 2.bölümünü burayı tıklayarak ve 3.bölümünü burayı tıklayarak okuyabilirsiniz.
37.madde de; yetkilendirmeye tabi bulunmayan telsiz kurma ve kullanma izinlerinin en fazla beş yıl için verileceği düzenlenmiş ve yetkilendirme kapsamı dışında bulunan telsiz cihaz ve sistemlerine ait telsiz ruhsatname ve kullanım ücretlerinin ruhsatlandırma süresine göre peşin alınmasına imkân sağlanmıştır.
Kanunun 42. maddesinde; sahil telsiz istasyonları ile deniz seyrüsefer sistemlerinin kurulup işletilmesi herhangi bir yetkilendirmeye tabi olmaksızın Telsiz İşletme Müdürlüğü’nce yürütülmesini teminen, bu hizmet ile her çeşit deniz ve hava bandı telsiz haberleşme ve seyrüsefer cihazlarını kurma, kullanma, ruhsatlandırma ile deniz bandı telsiz, haberleşme ve seyrüsefer cihazlarına çağrı kodu ve benzeri tahsis ve tescil işlemlerinin de Telsiz İşletme Müdürlüğü’ne devri ve bu hizmetlerin tarifesinin de ilgili yönetim kurulunca belirlenmesine imkân veren bir hükme yer verilmiştir (ve Geçici 4). Bu düzenlemeyle, Telsiz İşletme Müdürlüğüne ait bulunan görevlerin, bu işle ehil bir kurum tarafından yürütülmesine imkân sağlanmıştır.
43. madde ile Kurumun amatör telsizcilik belgesi vermesine ilişkin görevlerinin de Telsiz İşletme Müdürlüğü’ne devrine imkân sağlanmıştır. Telsiz ruhsatnamesi ve yıllık kullanım ücretinden muaf tutulan kamu kurum ve kuruluşları, tereddüde yer vermeyecek şekilde belirlenmiş ve bu kapsamda 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ekli 1 ve 2 sayılı cetvelde yer alan genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve özel bütçeli idareler, il özel idareleri, belediyeler ile köy tüzel kişilikleri, Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü, Kızılay ve Dışişleri Bakanlığı’nca belirlenen yabancı devletlerin Türkiye’deki temsilciliklerine ait her türlü telsiz cihaz ve sistemlerinin telsiz ruhsatnamesi ve yıllık kullanım ücretinden muaf olacağı açıkça hükme bağlanmıştır. Kamu iktisadi kuruluşları da muafiyetin kapsamı dışında tutulmuştur.
53.maddenin 2. fıkrasında yer alan hüküm gereği; “Kurum, piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinde gerekli gördüğü durumlarda gözetim ve denetime konu cihaza ilişkin uygunluk değerlendirme işlemlerinde yer almayan test, muayene ve/veya belgelendirme kuruluşlarının imkanlarından yararlanabilir; kendi laboratuvar imkanlarını da ücreti mukabili talep edenlerin istifadesine belirleyeceği usul ve esaslarla sunabilir. Ancak, piyasa gözetimi ve denetiminde nihai karar Kuruma aittir. Cihazın güvenli olmadığının tespit edilmesi halinde, test ve muayeneye ilişkin giderler üretici tarafından ödenir.” Kurumun kendi laboratuar imkânlarını da ücreti mukabili üçüncü kişilerin istifadesine belirleyeceği usul ve esaslarla sunabilmesine imkân sağlanmıştır.
58. madde ile Kurumun bilgi ve ihbar merkezini sadece elektronik kimlik bilgisini haiz cihazlar için değil, gerektiğinde Kanunla verilecek diğer görevler için de kurabilmesine veya kurdurabilmesine imkân sağlanmıştır.
59.madde hükmü ile Kurumun etkin ve verimli denetim yapmasına imkân verecek düzenlemeler yapılmıştır. Kurumun resen veya ihbar veya şikâyet üzerine, elektronik haberleşme sektöründe yer alan gerçek ve tüzel kişileri denetleyebileceği veya denetlettirebileceği ve görevlerini yerine getirirken gerekli gördüğü hallerde, mahallinde de inceleme ve denetim yapabileceği öngörülmektedir. Kurumun yerinde denetim faaliyetlerini bizzat kendisi yapabileceği gibi, gerektiğinde denetim yetkisi vermek suretiyle yaptırabileceği ve buna paralel olarak denetim yetkisi verilenler için de kanunda öngörülen yükümlülük ve sorumlulukların geçerli olacağı hususu da düzenlenmiştir.
60. madde de Kurumun idari yaptırım yetkisi ve idari cezalar düzenlenmiştir. Bu kapsamda, uygulamada sorunlar yaşanan elektronik haberleşme tesislerinin bildirimler yapılmadan veya güvenlik sertifikası alınmadan kurulması veya elektromanyetik alan şiddeti limit değerlerine uygun bulunmaması hallerinde idari para cezası uygulanabileceği ve idari para cezalarının taşra teşkilatı tarafından da verilebileceği açıkça düzenlenmiştir. Keza, bu cezaların gerektiğinde telsiz ruhsatnamesi ve yıllık kullanım ücretinden muaf tutulan tesisler için de uygulanmasına imkân sağlanmıştır. Cezalarla fiillerin ağırlığı arasında oran kurulmaya çalışılmış, ekonomik suçlara ekonomik ceza ilkesi gereğince, Telsiz Kanunundaki hürriyeti bağlayıcı cezalar adli para cezasına çevrilmiştir. Telsiz Kanunu’ndaki bazı fiiller de suç olmaktan çıkarılmış, bazı fiiller için de önceden uyarı şartı getirilmiştir.
61.madde ile Kurum tarafından verilen idari para cezalarına karşı açılacak davalar hakkında İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun uygulanacağı düzenlenmiş; Kurum’un sektörel işlemlerine karşı açılacak davaların Danıştay’da görülmesi zorunluluğu getirilmiştir.
67. madde ile ise; Sanal mobil işletmecilerin yetkilendirilmesine ilişkin Ek 37’nci maddenin yürürlükte tutulması sağlanmış, e-Devlet uygulamalarına ilişkin hususlar Türksat A.Ş.’nin görevleri arasında düzenlenmiştir. Aynı madde hükmü ile; Kamu görevlisi iken Kurul Başkan ve Üyeliklerine atananların, görev sürelerinin sona ermeleri halinde yürürlükteki 2813 sayılı Kanun’da olduğu gibi, mükteseplerine uygun kadrolara atanmaları ve atandıklarını kadroların özlük haklarına sahip olmaları, atama yapılıncaya kadar geçecek azami iki aylık süre içerisinde almakta oldukları ücretlerin Kurum tarafından ödenmesi ve atama yapıldığı anda bu ödemenin kesilmesi; kamu görevlisi değil iken Kurul Başkan ve Üyeliklerine atanların görev sürelerinin sona ermesi halinde de görevlerinin sona erdiği tarihte almakta oldukları aylık ücretlerinin herhangi bir artış yansıtılmaksızın en fazla bir yıl için Kurum tarafından ödenmesi sağlanmıştır.
Kaynak : 