Resmi Gazete’nin 5 Haziran sayısında yayımlanan Telekomünikasyon Kurumu’nun, “GSM Mobil Telekomünikasyon Hizmetleri Piyasasında Hakim Konumda Bulunan İşletmecilerin Belirlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ” ile Turkcell’i hakim konuma sahip işletmeci olarak belirledi.
Hukukçular Turkcell’in hakim durumda işletmeci olması ile TK’nın daha çok müdahale hakkına sahip olduğu yorumunu yaptılar. Görüşünü aldığımız uzman TK’nın söz konusu kararı hakkında şu açıklamayı yaptı:
“Avrupa Birliği uygulamasında sadece “Etkin piyasa gücü” tanımı var. Türkiye’de ise Telekomünikasyon Kurumu tanımı 2 seviyeli olarak yapmayı tercih etmiş. Yani telekom operatörleri “Etkin” ya da “Hakim Piyasa gücü” olarak tanımlanabiliyor.”
Hakim Piyasa Gücü olarak tanımlanan operatörler için; “1 yada birden fazla operatör bir araya gelerek, piyasanın fiyat, arz, talep, satış koşulları ya da pazarlama teknikleri gibi ekonomik parametreleri belirleyebilme gücüne sahip” tanımlaması yapılıyor.
Etkin Piyasa Gücü olarak tanımlanan operatörler ; “1 yada birden fazla operatör bir araya gelerek, piyasanın fiyat, arz, talep, satış koşulları ya da pazarlama teknikleri gibi ekonomik parametreleri etkileyebilme gücüne sahip” olarak tanımlanıyor.
Görüldüğü gibi bir tanesi piyasa koşullarını belirleme, diğeri etkileme gücüne sahip olan operatörler oluyor.
Bugüne kadar TK tarafından telekom sektörü için belirlenen tek hakim piyasa gücü Türk Telekom ve 2 etkin piyasa gücü Telsim ve Turkcell idi.
5 Haziran itibariyle Turkcell’de artık Hakim Piyasa Gücü olarak tanımlanmış oluyor. Telekomünikasyon Kurumu, Hakim Piyasa Gücü olan firmanın belirlediği ekonomik parametrelere (fiyat, arz, talep, satış koşulları ya da pazarlama teknikleri) müdahale edebiliyor.
Öte yandan konuyla ilgili olarak Telekomünikasyon Kurumu’ndan bilgi almak mümkün olmadı. Basın ve Halkla İlişkiler açısından sorulara cevap vermekte zorlanan Telekomünikasyon Kurumu haberimizi 1 hafta kadar geciktirmemize neden oldu. TK’dan öğrenmek istediğimiz konular, hangi kriterlerle bu tür bir tanımlamanın yapıldığı ve zamanlamaya yönelikti. 1 hafta geçtikten sonra cevap gelir mi bilemiyoruz ama cevabı hep birlikte yani bu haberi okuyanlar olarak kafamızda hayal ediyor olacağız. Tabi ki diğer yönde Telekomünikasyon Kurumu’nun serbestleşmesinin sözkonusu olduğu günümüzde, “Bilgi Edinme Hakkı” çerçevesinde bu soruyu sorma hakkımız her zaman geçerli.
Kaynak : 