Dr.Acarer : Tarifeler Kurum tarafından Değerlendiriliyor – 9

Bu röportajın önceki bölümlerini :

• Dr.Tayfun Acarer : Ülkemizde Telekomünikasyonda Önemli Adımlar Atılıyor – 1
• Dr.Acarer : 2007’de Genişbant Hizmetleri Çeşitlenecek – 2
• Dr.Acarer : 2006 Sonunda Yürürlülüğe Giren YAPA Önemli Bir Adım – 3
• Dr.Acarer : Yetkilendirme Hak ve Yetkisi TK’dadır – 4
• Dr.Acarer : 3N (3G) Mobil Lisansını Yayınladık – 5
• Dr.Acarer : Wimax dahil GTE Çalışmaları Sürüyor-6
• Dr.Acarer : Pazar Olgunlaşma Sürecinde – 7
• Dr.Acarer : Sabit Telekom Yetkilendirmesi Kısa Sürede Başlayacak – 8

başlıkları altında okuyabilirsiniz.

Soru – 12 : Telekomünikasyon Kurumu tarife konusunda ne tür yetki, görev ve sorumluluklara sahiptir.

Dr.Tayfun Acarer : 4502 sayılı Kanunla değişik 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu ile 2813 sayılı Telgraf Kanunu ve söz konusu Kanunlara dayanılarak çıkarılan alt düzenlemeler olan Tarife Yönetmeliği ve Tavan Fiyat Tebliği kapsamında, telekomünikasyon hizmetlerinden ve altyapısından yararlanacak kullanıcılara ve telekomünikasyon şebekeleri arasındaki ara bağlantılar bakımından diğer işletmecilere uygulanacak ücret tarifelerine ve sözleşme hükümlerine ve teknik hususlara ilişkin genel kriterleri ve görev alanına giren diğer konularda uygulama usul ve esaslarını belirlemek, tarifeleri incelemek, değerlendirmek, gerekenleri onaylamak ve bunların uygulanmasını izlemek Kurum’un görevleri arasındadır.

Tarife Yönetmeliği kapsamında Kurum tarafından, ilgili telekomünikasyon hizmetlerinde, bir işletmecinin hukuki veya fiili bir tekel olduğunun veya ilgili hizmet veya coğrafi piyasada hakim konumda bulunduğunun veya etkin piyasa gücüne sahip olduğunun belirlendiği hallerde, işletmecinin kullanıcılara sunduğu telekomünikasyon hizmetlerinde uygulanacak tarifelerini değerlendirilmek üzere Kuruma sunması gerekmektedir.

Söz konusu tarifeler, Kurum tarafından ilgili mevzuatta belirtilen ilke ve esaslar doğrultusunda değerlendirilmektedir. Bu kapsamda onaylanacak tarifelerin, hizmetin maliyetine dayandırılması, serbest rekabet ortamında oluşacak tarifeleri yansıtması, adil olması ve benzer konumdaki kullanıcılar arasında ayrımcılık yapmaması, çapraz sübvansiyona yani bazı hizmetlerin maliyetinin başka hizmetlerin ücretlerinden desteklenmesi veya karşılanmasına olanak vermemesi, telekomünikasyon hizmetleri arzını, teknolojik gelişmeyi ve yeni yatırımları özendirici olması, gelişen teknolojik şartlar çerçevesinde uluslararası standartlara ve ölçeklere yaklaştırılması gerekmektedir.

Ayrıca ücretler, haklı gerekçeler olmadan işletmecinin etkin piyasa gücünün bir sonucu olarak ortaya çıkabilecek aşırı fiyatları içermemeli, rekabetin kısıtlanmasını hedefleyen fiyat indirimlerini ihtiva etmemeli, aynı veya benzer telekomünikasyon hizmetlerinin sunulmasında kullanıcılar arasında ayrım yapılmasına yol açmamalıdır. Başka bir deyişle, rekabetçi bir piyasada kendiliğinden oluşacak fiyatların, henüz tam olarak kendi kendine sürdürülebilir bir rekabetin oluşmadığı Türkiye telekomünikasyon hizmetleri pazarında oluşmasını sağlamak Kurumumuz’un görevidir.

Soru – 13 : Bugün ülkemizdeki tarife uygulamaları konusunu bir gözden geçirebilir miyiz?

Dr.Tayfun Acarer : GSM pazarında işletmeciler arasında yoğun bir rekabetin söz konusu olduğu düşünülmektedir. Rekabetin etkisiyle GSM işletmecileri, genel abonelik paketlerinin yanında özel abonelik paketleri, çeşitli kampanya ve katma değerli hizmetler ile farklı tarife seçeneklerini abonelerine sunmaktadırlar.

GSM işletmecileri ile Kurumumuz arasında muhtelif tarihlerde imzalanan GSM İmtiyaz Sözleşmelerinde yer alan hükümler gereğince; GSM işletmecilerinin son kullanıcılarına uygulayacakları tarifelere ilişkin üst sınır Kurumca azami altı ayı geçmeyen uygun aralıklarla belirlenerek onaylanmaktadır. Onaylanan üst sınırın altında kalmak şartıyla işletmeciler söz konusu tarifelerini serbestçe belirleyebilmektedir.

Röportajın devamında tarife değerlendirmeleri konusunu okuyacaksınız Dr.Acarer : Türk Telekom’un EPG Olduğu Tarifeler TK Onayına Tabidir – 10