Bu röportajın önceki bölümlerini
- Telekomünikasyon Cİhazlarının Piyasa Denetimi Artık Laboratuarda Yapılıyor – 1
- Oruç : Tüketiciyi Piyasa Denetiminin Gönüllü Denetmeni Yapmak İstiyoruz – 2
- Oruç : TK Bünyesindeki PG Laboratuarı Avrupa’nın En Büyük ve En Modern Laboratuarı – 3
- Oruç : Cep Telefonlarının Konuşma Esnasındaki Etkisini Ölçüyoruz – 4
- Oruç : Baz İstasyonları gibi 5 Watt Üzeri Cihazlar TK’dan Güvenlik Sertikası Almak Zorunda – 5
başlıkları altında okuyabilirsiniz.
Soru 19: Teknik Mevzuatın üretici ve satıcı firmaya getirdiği yükümlülükler nelerdir?
Ejder Oruç : Bu soruyu yanıtlamadan önce üretici tanımını yapmak gerekmektedir.
Bir cihazın imalatçısını, imalatçının yurt dışında yerleşik olması halinde Türkiye’de yerleşik yetkili temsilcisini ve/veya bu cihazın ithalatçısını ve faaliyetleri bu cihazın güvenliğe ilişkin özelliklerini etkileyen tedarik zincirindeki diğer kişiler Üretici olarak tanımlanmaktadır. Tedarik zinciri içerisinde yer alan imalatçı, yetkili temsilci ve Dağıtıcı’ nın yükümlülüklerini aşağıdaki gibi sıralayabiliriz.
İmalatçı;
- Cihazının hangi teknik düzenleme veya düzenlemelerin kapsamına girdiğini tespit ve teyit etmek,
- Cihazını ilgili mevzuatta düzenlenen temel gereklere uygun bir şekilde tasarlamak/tasarlatmak ve imal etmek/ettirmek,
- Teknik dosyayı tanzim etmek,
- Uygunluk beyanını hazırlamak ve imzalamak,
- CE işaretini iliştirmek de dahil olmak üzere uygunluk değerlendirmesi işlemlerini yapmak veya yaptırmak,
- Kurulum, kullanım, bakım kılavuzu ve talimatları, uyarılar ve işaretler gibi tamamlayıcı bilgi ve belgeleri sağlamak,
- Her bir cihazı tip, parti veya seri numarası ile tanımlamak veya cihazın boyutu veya niteliği gereği bunun mümkün olmadığı durumlarda bu bilgileri cihazın ambalajında veya beraberindeki belgelerde göstermek,
- İlgili teknik düzenlemesine uygun ve/veya güvenli olmayan cihazlarını uygun ve güvenli duruma getirmek,
- Gerektiğinde cihazlarının arzını durdurmak ve engellemek, piyasadaki cihazlarını toplatmak ve cihazlarını tüketiciden/kullanıcıdan geri çekmek, bu konularda Kurum ile işbirliği yapmak ve yetkililere gerekli bilgi ve belgeleri sağlamakla,
- Dağıtıcıdan numune alınması halinde, numunenin bedelini ödemekle,
- Denetim görevinin gereği gibi yürütülmesi için denetçiye görevi süresince uygun bir çalışma ortamı sağlamayı, uygun bir ortam bulunamadığı durumlarda denetçinin isteği üzerine cihaza ait tüm dosya ve belgeleri denetçinin talep edeceği bir başka çalışma ortamına taşımayı kabul eder ve denetçilerin görevini yapmasını engelleyemez,
- Kurumun talebi üzerine gerekli belge ve bilgileri sağlamakla yükümlüdür.
Yetkili temsilci;
- Talep edilmesi halinde Kuruma ibraz etmek üzere uygunluk beyanı ile teknik dosyayı muhafaza etmek,
- Gerektiğinde cihazlarının arzını durdurmak ve engellemek, piyasadaki cihazlarını toplatmak ve cihazlarını tüketiciden/kullanıcıdan geri çekmek gibi konularda Kurumla işbirliği yapmak ve yetkililere gerekli bilgi ve belgeleri sağlamak,
- İmalatçının kendisine yazılı bir işlemle tanıdığı yetkilendirmeye bağlı olarak, onun adına Uygunluk beyanını hazırlayıp, imzalayarak ve mevzuatın öngördüğü diğer yöntemlerle cihazın uygunluğunu beyan etmek,
- Uygunluk değerlendirmesi işlemlerine ilişkin diğer görevleri yerine getirmek ve
- CE işaretini cihaza iliştirmek ile yükümlüdür.
Dağıtıcı;
- Güvenli olmadığını bildiği cihazları piyasaya arz edemez,
- Faaliyetleri çerçevesinde,cihazların taşıdığı riskler ve bu risklerden korunmak için alınması gereken önlemler hakkında ilgililere bilgi verir,
- Piyasaya arz ettikleri cihazların taşıdığı riskleri önlemeye yönelik tedbirlerde Kurum ile işbirliği yapar ve
- İmalatçı, üretici veya yetkili temsilci tespit edilemediği durumlarda, üç gün içinde imalatçı, üretici veya yetkili temsilci veya malı tedarik ettiği kişinin kimliğini bildirmeyen dağıtıcı, imalatçı, üretici veya yetkili temsilci olarak kabul edilir. Sonuç olarak Uç satıcılarda piyasaya güvenli ürün arz etmekle yükümlüdürler.
Soru 20 : Uygun olmayan sonuçlar durumunda, yaptırım var mıdır? Ya da hangi şartlarda satışlar durdurulur? Örneğin insan sağlığına aykırı bir ürün tespit edilmişse, doğrudan cezai müeyyide uygulanır mı?
Ejder Oruç : PGD faaliyetlerinde, cihazın teknik düzenlemeye uygun olmadığı durumlarda idari para cezaları ve idari yaptırımlar uygulanmaktadır. Yapılan PGD denetimlerde Aykırılık, Usulsüzlük Tespit, Güvensizlik Şüphe, Güvensizlik Belirti ve Güvensizlik Tespit durumlarında alınacak önlem ve uygulanacak müeyyideler 4703 sayılı Kanun, TTTE Yönetmeliği ve PGD Yönetmeliği çerçevesinde uygulanır.
İdari para cezaları, 2.367 YTL ile 23.673 YTL arasında değişmektedir. İdarî para cezaları hakkında, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.
Cihazın, ilgili teknik düzenlemeye uygunluğu belgelenmiş olsa dahi, PGD çerçevesinde yapılan kontroller sonucunda güvenli olmadığının tespit edilmesi halinde, Kurum, masrafları imalatçı, üretici veya yetkili temsilci tarafından karşılanmak üzere;
- Cihazın piyasaya arzını yasaklar.
- Piyasaya arz edilmiş cihazların toplanmasını sağlar.
- Cihaza ilişkin güvensizliğin imalatçı, üretici veya yetkili temsilci tarafından giderilmesinin mümkün olduğu hallerde, ilgili teknik düzenlemede belirtilen süre içinde, bu sürenin belirtilmemesi halinde Kurum tarafından belirlenecek süre içinde cihazın güvenli hale getirilmesi için imalatçı, üretici veya yetkili temsilciyi uyarır.
- Cihazın imalatçı, üretici ve yetkili temsilci tarafından güvenli hale getirilmemesi veya cihazın güvenli hale getirilmesinin imkansız olduğu durumlarda, taşıdıkları risklere göre kısmen veya tamamen bertaraf edilmesini sağlar.
Ayrıca; Kurum önlemler hakkında gerekli bilgilerin, masrafları imalatçı, üretici veya yetkili temsilciden karşılanmak üzere, ülke genelinde dağıtımı yapılan iki gazete ile ülke genelinde yayın yapan iki televizyon kanalında ilanı suretiyle, risk altındaki kişilere duyurulmasını sağlar.
Risk altındaki kişilerin yerel yayın yapan gazete ve televizyon kanalları vasıtasıyla bilgilendirilmesinin mümkün olduğu durumlarda, bu duyuru yerel basın ve yayın organları yoluyla, risk altındaki kişilerin tespit edilebildiği durumlarda ise bu kişilerin doğrudan bilgilendirilmesi yoluyla yapılır.
Görüldüğü üzere teknik düzenlemeye uygun olmayan cihazlara oldukça ağır yaptırımlar uygulanmaktadır. Bu düzenlemenin varlığı cihaz kalitesi ve güvenliğini önemli hale getirecek piyasadaki oyuncular üzerinde caydırıcı etki yaratacaktır.
Öte yandan da kullanıcı satınaldığı telsiz ve/veya telekomünikasyon terminal ekipmanı hakkında tereddüt yaşamayacak ve olumsuz bir durumla karşılaşma riskinin az olduğu bilecek ve devletine olan inancı daha da pekişecektir.
Röportajın devamını Oruç : Telekom Cihazı alırken Tüketicinin Dikkat Etmesi Gereken Noktalar Var-7 başlığı altında okuyabilirsiniz.
Kaynak : 