Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu(BTK), kullanıcılara, sabit telefon abonesi olmadan ADSL hizmetinden yararlanma olanağını tanıyacak ‘Yalın ADSL’ uygulamasını, 2010 döneminde yapılacaklar arasına aldı.
2010 İş Planı Taslağı, BTK’nın web sayfası aracılığıyla kamuoyu geri bildirimine açıldı. Taslak, tüketicilere istenmeyen çağrılara karşı verilecek hak ve yetkilerden, paralelde AB’de yapılan düzenlemelere ve tüketicilere yönelik anket çalışmalarına kadar pek çok konuyu kamuoyu görüşüne açıyor.
Yalın ADSL hizmetinin sunumuna ilişkin hüküm, koşul ve ücretlerin belirlenmesi ve ilgili düzenlemelerin yapılması suretiyle ADSL aboneliğinin gerçekleştirilmesi için herhangi bir sabit telefon aboneliği zorunluluğunu ortadan kaldıran yasa taslağı, gerekli çalışmaların yapılmasının ardından 2010 Haziran ayında tamamlanacak.
Wimax lisanslandırması, 2010 İş Planı Taslağında yer almayan konular arasında dikkati çekiyor. Lisanslandırmanın, 2009 İş Planı çerçevesinde ele alınması bekleniyordu.
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nun, 2010 İş Planı Taslağında değindiği konular arasında şunlar öne çıkıyor;
- Milli Frekans Planının Güncellenmesi,
- Türkiye’de Fiber Altyapıya Geçiş İçin Alternatif Politika Önerileri,
- Yeşil Teknolojiler Konusundaki Farkındalığın Artırılması,
- İnternet Alan Adları Yönetiminin Yeniden Yapılandırılması,
- IPV6’ya geçiş çalışmaları.
2010 İş Planı Taslağı ile ilgili olarak görüşlerine başvurduğumuz Telkoder Genel Sekreteri Rıdvan Uğurlu, şunları ifade etti;
- Bu hükmün yerine getirilmesi için, BTK tarafından “Fiyat sıkıştırması ve Yıkıcı Fiyatlandırmanın önlenmesi Yönetmeliği”nin çıkarılması gerekmektedir. Bu yönetmelik, 2009 sonuna kadar çıkarılacak ise iş planında yer verilmemesi anlaşılabilir, aksi halde bu konu eksik kalmıştır.
- Yalın ADSL’in, 2010 Haziran ayında uygulanacağı öngörülmüştür. Bu sürenin öne çekilmesi gerekir. Rekabet Kurumu 2009 Temmuz ayından itibaren Yalın ADSL’in uygulanması yönünde karar almıştır. Yalın ADSL’in uygulanmaması tüketicinin aleyhine olmakta ve Sabit Numara Taşınabilirliğinin uygulanmasına engel olmaktadır.
- “Numaralandırma Yönetim Sistemi Çalışması” çok geç kalmış bir çalışmadır. İş planında 2010 sonrasına kalabileceği belirtilmiştir. Bu süre öne çekilmelidir.
- Wimax, yetkilendirmesinin yapılacağı 2005 yılından bu yana yayınlanan tüm iş planlarında yer almış, ancak bu güne kadar yapılmamıştır. Yeni iş planında 2010 yılıda da yapılmayacağı anlaşılmaktadır. Wimax yetkilendirmesi bir an önce tamamlanmalıdır.
- BTK tarafından yürütülecek “Rekabet ihlalerine yönelik usul ve esaslar”ın, 2010 yılında tamamlanamayacağı anlaşılmaktadır. Bu konu çok önemlidir ve bir an önce tamamlanmalıdır.
- Abonelerin, İşletmecilerini değiştirebilmelerine ilişkin çalışmanın 2010 yılında tamamlanmayacağı görülmektedir. Bu konu çok önemlidir ve bir an önce tamamlanmalıdır. Not: 2008 Referans Teklifleri 2009 yılında yayınlanmış, 2009 Referans Teklifleri ise 2009 yılının sonuna gelindiği halde yayınlanmamıştır. Bu durum bir eleştiri konusudur.
- Nisan 2010 tarihinde tamamlanması öngörülen “Fiber altyapıya geçiş için alternatif politika önerileri” olumlu bulunmaktadır.
2010-2012 yıllarını kapsayan Stratejik Planın hazırlanmış olması ve 2010 İş planının Stratejik Plan gözetilerek hazırlanmış olmasını olumlu ve bilimsel bir yaklaşım olarak değerlendiriyoruz.
İş Planında yer alan çok sayıda işin 2010 yılında bitirilmeyeceği anlaşılmaktadır. Bu durum eleştiriye açıktır.
Rekabetin geliştirilmesi ve Sabit Numara Taşınabilirliği için gerekli olan “Toptan Hat Kiralama” Yönetmeliğine iş planında yer verilmemiş. Bu yönetmelik, 2009 sonuna kadar çıkarılacak ise iş planında yer verilmemesi anlaşılabilir, aksi halde bu konu eksik kalmıştır.
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 13. Maddesi şöyledir;
- “c) İşletmecinin ilgili pazarda etkin piyasa gücüne sahip olduğunun belirlenmesi halinde; Kurum, fiyat sıkıştırması, yıkıcı fiyatlandırma gibi rekabeti engelleyici tarifelerin önlenmesi için gerekli düzenlemeleri yapar ve uygulamaları denetler.”
Kaynak : 