Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu(BTK), düzenlemelerin etkilerinin değerlendirilmesinde kullanılan bir “Düzenleyici Etki Analizi” gerçekleştirdi. Sektörel Araştırma ve Stratejiler Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen çalışma, mevcut düzenlemenin olası fayda, maliyet gibi etkilerini ortaya çıkartmayı, etkin düzenleyici çerçevenin oluşturulmasıyla sosyal faydanın artırılmasını amaçlıyor.
Halen, OECD üyesi 26 ülkede yapılması zorunlu olan DEA, karar vericilere yardımcı olan analitik bir rapor özelliğini taşıyor. BTK’nın, portalında duyurulan, Düzenleyici Etki Analizi değerlendirmesinden şu sonuçların çıktığı kaydediliyor;
- Arabağlantı ücretlerinin düzenlenmesi ile toptan ve perakende seviyede (şebeke içi ve şebeke dışı DMO) tarifelerde düşüş yaşanmıştır.
- Şebeke dışı trafiğin şebeke içi trafiğe oranının 2009 yılına kadar arabağlantı ücretlerinden önemli derecede etkilenmediği görülmektedir. Ancak, mobil numara taşınabilirliğinin de etkisi ile rekabetin artması sonucu, yıllar içinde düşen arabağlantı ücretleri nedeni ile ortaya çıkan perakende seviyedeki marjların işletmeciler tarafından 2009 yılında kullanılmaya başlanması ile şebeke dışı trafiğin şebeke içi trafiğe oranında önemli bir artış gerçekleştiği görülmektedir. Bu bakımdan toptan seviyedeki düzenlemelerin perakendeye düzeye yansıması için başkaca etkenlerin devreye girerek tetikleyici bir rol almasına ihtiyaç duyulduğu sonucuna ulaşılmaktadır.
- SARÜT değerleri eğilimi ile mobil işletmecilerin şebekelerinde sonlanan GSM trafiği miktarı arasında güçlü bir ilişki olduğu görülmektedir. SARÜT değerlerindeki düşüşün işletmecilerin şebekelerinde sonlanan GSM trafiğinde artışa neden olduğu gözlenmektedir.
- SARÜT değerlerindeki düşüş arabağlantı gelirlerinin ve dolayısı ile bu gelirleri esas alarak tahakkuk ettirilen Hazine gelirlerinin düşmesine neden olmamaktadır. Arabağlantı trafiğindeki artış nedeni ile söz konusu gelirler de artma eğilimindedir.
BTK sayfasında, Düzenleyici Etki Analizi’nin, “Şeffaflık ve katılımcılığın geliştirilmesi”, “devletin hesap verebilirliğinin artırılması” gibi önemli fonksiyonlarının da olduğu belirtiliyor. Daha İyi Düzenleme(Better Regulation) yapılabilmesi için; kamuoyuna görüşlerini sorma, süreçlerin basitleştirilmesi, düzenlemeden kaynaklanan idari yüklerin azaltılması ve Düzenleyici Etki Analizi(DEA) gibi fonksiyonların yerine getirilebileceğine dikkat çekiliyor.
Kaynak : 