ABD Federal İletişim Komisyonu (FCC), önümüzdeki 5 yıl içinde ABD’deki okullara geniş bant erişimi sağlamak için kolları sıvadı. E-Rate adı verilen bir girişime 2 milyar $ fon sağlayacağını duyuran kurum bu sayede Obama’nın tüm okullara geniş bant erişim sağlama projesine de ciddi bir katkı sağlamış olacak. ABD Başkanı Obama, geçtiğimiz hafta yaptığı açıklamada ABD’deki tüm okullara ve kütüphanelere 5 yıl içinde genişbant internet erişimi götürme sözü vermişti. Söz konusu para, bizde Hazine’ye aktarılan ve duble yol yapımında kullanılan (!) evrensel hizmet fonu aracılığıyla sağlanacak.
FCC’den yapılan açıklama, evrensel hizmet fonunda toplanan ve E-Rate programına aktarılan paranın yeniden yapılandırılmasına dayalı bir sistem izleneceğini ortaya koyuyor. Yani ABD, 1996 yılından bu yana telekom işletmelerinden aldığı (ve işletmelerin de abonelere yansıttıkları) evrensel hizmet fonunu daha efektif bir biçimde kullanmaya ve ABD’deki tüm okul ve kütüphanelerin %99’una genişbant internet götürmeye karar vermiş durumda. Obama yönetimi bu konuda uzun süredir çalışmalar yapıyordu ve ilk defa 2011 yılında genişbant internet de evrensel hizmet fonuna dahil edilerek [1] ciddi bir adım atılmıştı.
FCC Başkanı Tom Wheeler konuyla ilgili yaptığı açıklamada E-Rate programının uzun vadeli gelişimi göz önüne alındığında öncelikli olarak mevcut fon dağıtım şemasında ciddi bir yeniden yapılandırmaya gideceklerini açıkladı.
Bu yeniden yapılandırmanın ilk adımınınsa ABD’deki okulların %99’una önümüzdeki 5 yılda genişbant erişim götürmek üzere 2 milyar $’lık fon ayırmak olduğu açıklanıyor. Program için ayrılan fonun önümüzdeki yıllarda daha da artabileceği söylenmekte. Bu sayede ABD’nin yavaş yavaş geride kalmaya başladığı inovasyon ve Ar-Ge alanlarında da genç beyinler yetiştirilebileceği öngörülmekte. Programa dahil olacak iş ortakları arasındaysa Apple, Microsoft, Sprint ve Verizon firmalarının adı geçiyor.
Bu örnek, evrensel hizmet fonunun aslında nasıl değerlendirilebileceği konusunda son derece önemli bir örnek. Ülkemizde de BTK eliyle evrensel hizmet fonu adı altında toplanan bir ücret söz konusu. Ancak bu fonun eğitim projeleri bir yana, iletişim sektöründe devlet eliyle yapılan yatırımlara bile geri dönüş oranı son derece kısıtlı. Örneğin Türkiye’de Evrensel Hizmet Fonu’nda 2005-2009 arasındaki beş yılda telekomünikasyon işletmecilerinden toplanan 2 milyar TL’yi aşan tutarın ancak 307 milyon 252 bin 122 TL’sinin harcandığını, geriye kalan tutarın ise yatırım yapılacak proje bulunamadığı için hazineye devredildiği görülüyordu [2].
[1]-ABD’li Regülatör FFC Evrensel Hizmet Fonuna Genişbandı Da Dahil Edecek
Kaynak : 