Milli Piyango’nun 2003’den bu yana konuşulan[1] ama bir türlü yapılamayan özelleştirme ihalesinde bugün teklif için son gündü. Aldığımız bilgiye göre, Özelleştirme İdaresi Başbakanlığı’nın Milli Piyango’yu da kapsayan şans oyunlarının 10 yıl süreyle lisans devri ihalesine üç firma teklif verdi[2]. Bu firmalar Net Şans-Hitay OGG, Turkish Lottary Holding, Erg-Ahlatcı OGG oldu.
İhalede, bu 3 firmaya/gruba ilaveten Turkcell’in içinde yer aldığı Talih Kuşu Ortak Girişim Grubu da önyeterlilik almış. Ancak Turkcell 9 haziranda bu ihaleye girmeme kararı aldığını duyurmuştu[3].
İhale, şans oyunlarını planlama, tertip etme ve çekiliş düzenleme hakkı Milli Piyango İdaresine ait olan Piyango, Hemen Kazan, On Numara, Şans Topu, Sayısal Loto ve Süper Loto ile ilgili mevzuat çerçevesinde izin verilebilecek olan benzer şans oyunları lisansının topluca verilmek suretiyle özelleştirilmesi için yapılıyor[4].
Mevcut durumda Milli Piyango İdaresi bünyesinde üç farklı oyun çeşidi bulunuyor: Piyango oyunları, Hemen-Kazan oyunları ve Sayısal oyunlar. Sayısal oyunların içerisinde, Sayısal Loto, Şans Topu, On Numara ve Süper Loto oyunları var. Oyun bazında bakıldığında ise İdare şu anda pazara toplam 6 adet oyun sunuyor: Milli Piyango, Hemen-Kazan, Sayısal Loto, Şans Topu, On Numara ve Süper Loto.
10 Yıl Süreyle Hasılattan % 25
İhaleyi kazanacak olan girişim grubu, 10 yıl olan lisans süresince her takvim yılı için elde ettiği hasılattan yüzde 25, diğer gelirlerin brüt tutarı üzerinden de yüzde 28 pay alacak.
Lisans sahibinin, lisansa konu faaliyetleri gerçekleştirmek için yapacağı her türlü işletme, yatırım ve finansman giderleri ile dağıtım kanallarına ödeyeceği satış komisyonu, ikramiye ödeme primleri ve benzerleri bu orana dahil olacak.
Lisans sahibi, Milli Piyango İdaresi tarafından pazara sunulmuş olan mevcut oyunları oynatmaya ve söz konusu oyunlara ait logoları ve isimleri kullanmaya devam edebileceği gibi pazara yeni oyunlar da sunabilecek.
Milli Piyango İdaresi ise, özelleştirme sonrasında bu şans oyunları faaliyetlerini denetleme görevini üstlenecek. Mevzuat ve sözleşme hükümlerine aykırılık halinde bir önceki takvim yılında elde edilen hasılatın yüzde 5’ine kadar idari para cezası uygulamaya ve lisans sözleşmesini feshetmeye yetkili olacak.
2009’da İhale İptal Olmuştu
2003’den beri konuşulan Milli Piyango özelleştirmesi için 2009 yılında bir ihale yapılmıştı[2]. O dönemde İhale Komisyonu’nun satış için belirlediği taban fiyat olan 1 milyar 622 milyon dolar oldu[5].
Özelleştirme İdaresi Başkanlığında (ÖİB) yapılan ihaleye, DAF Araştırma Geliştirme A.Ş (Doğuş Holding/Alarko Holding/Fina Holding) ve OPAP S.A Ortak Girişim Grubu ile Şans Oyunları Yatırım Holding A.Ş katılmıştı. Ancak katılan 2 grubun verdikleri rakamların, bu taban fiyata yaklaşamaması üzerine ihale teknik olarak sona ermişti.
O dönem, Milli Piyango ihalesi için mali ve teknik kriterleri karşılayan ve ön yeterliliği alan Doğan Şirketler Grubu Holding A.Ş – Lottomatica S.p.A Ortak Girişim Grubu, Intralot S.A Integrated Lottery Systems and Services ile Österreichische Lotterien Gesellschaft ise teklif vermemişti.
Net Holding “Teklif Verdik” Açıklaması Yaptı
Net Holding tarafından Borsaya yapılan açıklamada şöyle denildi:
-
“Düzenleme hakkı Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü’ne ait olan piyango, hemen kazan, şans topu, on numara, süper loto ve sayısal loto adlı şans oyunlarının, TC Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yapılacak “Şans Oyunlarının Lisans Verilmesi Suretiyle Özelleştirilmesi İhalesi” (İhale) kapsamında;
Grup şirketimiz Net Şans Oyunları Yatırım A.Ş. (% 90 ortak) ile Hitay Yatırım Holding A.Ş. (% 10 ortak) Ortak Girişim Grubu “Net Şans – Hitay OGG” istenen bilgi ve belgeler ile birlikte, TC Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’na 27.06.2014 bugün itibariyle teklif vermiştir.”
KKCG Group, EMMA CAPITAL ve GTECH Konsorsiyumu Avrupa’nın oyun pazarındaki en önemli oyuncularından biri olmayı hedefliyor
GTECH ve EMMA CAPITAL’in bulunduğu KKCG Entertainment & Technology (KKCG şirketi) konsorsiyumu, Milli Piyango’nun yönetim lisansı için özelleştirme ihalesine bugün resmi teklifini verdiğini açıkladı. Açıklamada şunlar not edildi :
KKCG Group, EMMA CAPITAL ve GTECH ile güçlerini birleştirerek kurduğu konsorsiyum sayesinde, güçlü finasmanı ile birlikte konsorsiyum üyelerinin piyango alanındaki büyük deneyimiyle de Avrupa’nın oyun pazarındaki en önemli oyuncularından biri olmayı hedefliyor.
Konsorsiyum Türkiye’de kendi alanında gelişmek için Türk yatırımcı Bilgili Holding ile de görüşmelere başlayarak, potansiyel ortaklık için müzakerelerin ileri aşamaya geldiğini ve Bilgili Holding ile anlaşma sürecinde ilerlendiğini bildirdi.
KKCG Group, EMMA ve diğer yatırımcıları, Çek Cumhuriyet’inin lider piyango şirketi olan SAZKA’nın sahibi ve Yunan milli piyango şirketi OPAP’ın da kontrol hissesine sahip. GTECH dünyanın en büyük piyango ve loto terminali operatörlerinden biri durumunda.
KKCG Group CIO’su Pavel Šaroch, konuyla ilgili olarak şu açıklamayı yaptı :
“Şans oyunları bizim uzun vadeli yatırım yapmaya odaklandığımız bir alan. Türkiye’nin Milli Piyango’su, Türk pazarındaki büyüme ve şans oyunlarındaki genişleme potansiyeliyle bizim için cazip bir yatırım fırsatı oldu. 10 yıllık lisans süresi boyunca var olan oyunların modernleştirmek ve dağıtım ağını büyütmek için önemli yatırımlar yapacağız. Konsorsiyum, oyun operasyonundan yıllık7 milyar dolar geliri ve 400.000 loto terminaliyle, bu özelleştirme girişimine dahil olabilmek için tüm gerekli şartları yerine getirebilmiştir.”
Ön Yeterlilik alan 4 firma arasında, bu açıklamaya en yakın isim Turkish Lottery Holding B.V. olduğu düşünülüyor. Bu şirketin hissedarları kamuya açıklanmış değil. Kayıtlarda Turkish Lottery Holding B.V. Amsterdam merkezli bir finansal holding kuruluşu olarak geçiyor.
Ön yeterlilik başvurusu için açıklanan son süreden önce Çek Cumhuriyeti merkezli bir bahis şirketi ihaleye katılabileceğini belirtmişti. Fakat KKCG, Emma Capital ve İtalyan şans oyunları şirketi GTECH, bir Türk ortakla ihaleye gireceğini en net açıklayan yabancı şirketlerden biri olmuştu. Dolayısıyla Turkish Lottery Holding B.V.’nin bu ortak girişim grubu olduğu düşünülüyor.
GTech Milli Piyango’nun Zaten Tedarikçisi ama Hakkında Bazı Suç Duyuruları Yapıldı
Gtech, piyango – Lotarya türü şans oyunlarında cihaz ve yazılım temin eden bir firma ve kendi açıklamalarında da görüldüğü gibi dünya çapında pek çok piyango oyunun da sahibi.
Ancak GTech geçmişte Brezilya, Teksas, New York gibi pek çok yerde “rüşvet” soruşturmalarına uğradı[6].
Yönetiminde 5 AKP’linin yer aldığı ve kasasında 3,1 milyar TL dağıtılmamış temettüsü olan Turkcell’in ihaleden çekilmesi hayli şaşırtıcı olmuş[2] ve kamuoyunda makul bir yorum bulunamamıştı.
Milli Piyango 2,2 Milyar TL Ciro Yapıyor
Milli Piyango’da geçen yıl 69 milyon 755 bin piyango bileti satılırken, Milli Piyango bünyesindeki Hemen Kazan, Sayısal Loto, Süper Loto, Şans Topu ve 10 Numara ile ilgili 1 milyar 836 milyon adet kolon oynandı.
Özelleştirme İdaresinin tanıtım raporuna ve Milli Piyango faaliyet raporuna bakıldığında [7][8], Piyango, Hemen Kazan ve Sayısal Oyunlar dahil, 2010’da 1,76 milyar TL, 2011’de 2,0 milyar TL ve 2012’de 2,2 milyar TL hasılat elde edildiği görülüyor. Yani son 5 yılda 9,7 Milyar TL. Dolayısıyla Milli Piyango adeta alın yumurtlayan bir tavuk.
Her yıl % 10-20 aralığında yükselen (10 yılda % 100 olmuş) Milli Piyango’da bugünkü rakam üzerinden baksak bile, gelecek 10 yıllık hasılatın % 25’i 5,5 milyar TL gibi bir rakam olabileceği görülüyor. Bu rakamı bir önceki ihalede taban fiyat olarak verilen 1.6 milyar TL’yi kıyaslamanız için veriyoruz.
Gelecek 10 yıllık sürede Milli Piyango’nun kamuda kalması durumunda, kamuya aktarılan para (2,2 milyar TL ciro rakamı değişmese bile) 430 x 10 yıl = 4,3 milyar TL civarı olacaktı. Milli Piyangonun bunun altında bir rakama ihale edilmesi, kamunun zarar uğratılması anlamına da gelir.
[1] 2003’den Bu Yana Milli Piyango Özelleştirme Haberleri
[2] Özelleştirme İdaresi Basın Açıklaması
[3] Turkcell Milli Piyango İhalesine Girmiyor
[4] Şans Oyunları Özelleştirme Bilgileri
[5] Milli Piyango İhalesi İptal Oldu
[6] Milli Piyango Tedarikçisi GTech’e Suç Duyurusu
Kaynak : 