ABD’li telekom regülatörü FCC, dün yaptığı bir toplantı sonucunda aldığı bir kararla internet telefonculuğu (yani VoIP) hizmeti veren firmalarından da kesinti raporlaması hususunda normal telefonculuk firmaları ile aynı şartlara tabi olması gerektiğini ve kuruma raporlama yapması gerektiğini açıkladı.
Voice Over IP (VoIP), yani internet protokolü üzerinden ses hizmetleri sunma işi, Alon Cohen ve Lior Haramaty’nin kurdukları VocalTech adlı İsrail firmasının1994 yılında geliştirdiği bir ürün ile başladı. 1995 yılında yine VocalTech’in yayınladığı ilk ticari VoIP yazılımından sonra, telekom endüstrisinde yer yerinden oynadı desek yanlış olmaz. Intel ve Microsoft gibi devler bu konudaki çalışmalarına bir an önce başladılar ve ticari yazılımların artması sonucunda 1996 yılında Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU), bu alandaki ilk standartları geliştirmeye başladı. Yaklaşık 10 yıllık bir sürecin ardından ise 2004 yılında ticari VoIP servis sağlayıcıları bu işten kar etmeye başladılar.
VoIP servislerinin nasıl bir regülasyona tabi olacağı konusu ise, 1995 yılından bu yana sektörde tartışmalı bir husus diyebiliriz. Kimilerine göre verilen hizmet, temelde bir telefonculuk hizmeti olduğu için bu konuda telekom regülasyonları uygulanmalı. Kimileri ise bu hizmetin verilmesini sağlayan altyapının internet olduğuna dikkat çekerek regülasyonun internet hizmetleri çerçevesinde yapılması gerektiğini savunuyorlar.
Bu tartışmalı durumdan ötürü, VoIP hizmetleri kimi zaman her iki regülasyon kararlarına da uyum sağlamakla yükümlü olurken kimi zaman ise regülasyondan tamamen sıyrılabiliyor. Dün FCC’nin verdiği karar, bu açıdan son derece önemli. ABD’li regülatör, VoIP hizmetlerindeki kesintilerin de tıpkı normal telefonculuk hizmetlerinde olduğu gibi takip edilerek kendilerine raporlanması gerektiğine hükmetti. Bu karar özellikle 911 gibi acil durum çağrılarının akıbeti açısından son derece önemli.
Uzmanlar, VoIP hizmet sağlayıcılarının FCC’ye yapacağı servis kesintisi raporlarının 911 gibi acil durum çağrılarını çok daha sağlam ve kesintisiz bir hale getireceğini açıklıyorlar. Ancak FCC, aynı raporlama şartlarının genişbant sağlayıcıları tarafından da yerine getirilmesi zorunluluğu olmadığını açıkladı. Bu açıklama kafa karıştırıcı zira VoIP servis sağlayıcıları, hizmet kesintisiyle ilgili raporlama yapmak zorunda olacaklar ve duruma göre ciddi cezalar alabilecekler. Ancak bu kesintilerin asıl sebebi olan ISP’ler herhangi bir raporlama yapmak zorunda kalmayacaklar.