BTK’nın hazırladığı 2011 İş Planı Taslağında 5 ana amaç yer alıyor. Bu amaçlar “tüketici hak ve menfaatlerinin gözetilmesi”, “etkin rekabet ortamının sağlanması ve geliştirilmesi”, “yenilikçilik ve “Ar-Ge faaliyetlerinin desteklenmesi”, “bilgi toplumu oluşumunun desteklenmesi” ve “kurumsal yapının geliştirilmesi” olarak sıralanıyor.
Bu amaçlar arasında özellikle tüketici hak ve menfaatlerinin gözetilmesi ile etkin rekabet ortamının sağlanması ve geliştirilmesi konusunda atılacak adımlar tüketiciler tarafından büyük önem taşıyor. Bu bağlamda yapılması planlanan çalışmalardan birisi de “Faturalara Üst Sınır Getirilmesine İlişkin Düzenleme Yapılması” başlığını taşıyor.
BTK’nın yayınladığı İş Planı Taslağında faturalara üst sınır getirilmesi çalışmasında şu açıklamaya yer verilmiş:
“5809 Sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun (Kanun) “İlkeler” başlıklı 4 üncü Maddesinin birinci fıkrasının b bendinde Kurumun yapacağı düzenlemelerde Tüketicinin hak ve menfaatlerinin gözetilmesi yer almaktadır. Kanun kapsamında yayımlanan Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda kapsamı ve yöntemi Kurum tarafından belirlenecek şekilde abonelerin elektronik haberleşme hizmetleri açısından üst sınır uygulamasından faydalandırılmasının tüketici refahını artıracağı değerlendirilmektedir.”
İş Planına göre yapılacak çalışmanın somut çıktısı ise faturalarda üst sınır uygulamasına ilişkin düzenleme önerisi olacak. Bu durum bir miktar kafa karışıklığına yol açıyor. Çünkü faturalara bir üst limit getirilmesindeki asıl amaç fatura şokunun önlenmesi. Bu konuda ABD’li regülatör FCC’nin de çeşitli çalışmalar yaptığını daha önce okuyucularımızla paylaşmıştık [1], [2].
Bu noktada sıkıntı ise düzenlemenin nasıl yapılacağı. Direkt olarak operatörlere bir fatura üst limiti mi getirilecek yoksa fatura bir limite ulaştığında uyarı sistemi gibi çözümler mi uygulanacak şu anda belirsiz. Basın mensupları bu konuyu Turkcell’in 3. çeyrek finans raporu açıklamasında firma yetkililerine sordular. Turkcell’in Kurumsal Strateji ve Regülasyonlardan Sorumlu Genel Müdür Yardımcısı Tayfun Çataltepe bu konuda fatura şokunu önlemek için BTK ile birlikte çeşitli çalışmalar yürüttüklerini ve zaten belirli çözümler geliştirdiklerini açıkladı.
BTK’nın hazırladığı ve 23 Kasım 2010 tarihine dek askıda kalacak olan 2011 İş Planı Taslağı’na kurumun resmi web sitesinden ulaşabilirsiniz.
[1]- FCC Raporuna Göre Mobil Sektörde Fatura Şoku Sanılandan Daha Yaygın