1120 sayılı Elektronik Haberleşme Yasa Tasarısı, alt komitede düzeltemeleri tamamlandıktan sonra TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu’na geldi.
Konuyla ilgili olarak komite çalışmalarına katılan bir sektör yetkilisinden bilgi aldık. Genel anlamda sektörün 1924’den bu yana yamanarak gelen bir yasanın yerine, yeni ve günümüze uygun bir yasanın konulmasını desteklediklerini bildiriliyor.
Komite çalışmaları sonucunda değişiklik getirilen maddelerden bir tanesi, devlet kuruluşlarının kendi telekom altyapısını kurmasına yönelik olan madde. Bu madde “kuruluş kanununda altyapı kurma izni olan emniyet müdürlüğü ya da dış ilişkiler gibi” kurumlar dışındaki devlet kurumlarının lisanslı servis sağlayıcılardan altyapı alabileceği şekline dönüştürülmiş durumda.
Ancak komite toplantısında, Uydu Lisanslı firmaların nisan ayından bu yana şikayet ettiği Türksat kuruluşunu sağlayan kanuna yapılan madde ekine karşı düzenleme değiştirlemedi. Türksat kanununa eklenen madde tüm kamu şirketlerinin uydu ihtiyaçlarını Türksat’tan alırlar diyor. Madde üzerinde çalışmalar sürüyor ve “kamu kuruluşları uzay kapasitesini Türksat’tan alan servis sağlayıcıdan hizmet alabilir” şeklinde dönüştürülmesi üzerinde çalışılıyor. Ancak bu değişiklik yapılsa da başka bir madde yani “Kamu’dan alınırsa ihale kurumuna ihtiyaç olmaz” şeklindeki madde yine uydu lisansı almış firmaların kısıtlanması anlamına geliyor.
Tasarıda bir başka sorun da 70.madde. İşletmeciler bu maddeye “Oger Maddesi” adını takmış durumdalar. Nedenini sorduğumuzda açıklama şu şekilde yapılıyor;
Elektronik Haberleşme Yasa’sının getirdiği en önemli fark” kıt olmayan kaynaklarda beyan ederek işletmecilik”. Yani frekans tahsisi gibi kıt kaynak olmayan konularda işe girmek isteyen işletmeciler TK’ya beyan ederek, ruhsat almaksızın istedikleri alanda işletmecilik yapar hale geliyorlar.
Ancak eklenen 70.madde bu uygulamayı, yasanın çıktığı tarih itibariyle 9 ay erteliyor. 9 ay ertelemenin anlamı yok. İlgililer, bugün elinde ruhsat olan firmalara biraz süre tanımak, hizmetin sürekliliği olarak neden gösteriyorlar ama farzı mahal 8 ay sonra ne olacak? Yine aynı şey. O zaman da 8 ay sonra ruhsat alan aynı haksızlığa tabi olmaz mı?
Ama zaten bu kanunun çıkacağını bilen kimse bundan sonra ruhsat için başvurmayacaktır.
Mesela altyapı lisansları çıktı biliyorsunuz. Buna başvurmak isteyen şimdi başvurmayacak. Neden başvursun ki, verdiği para boşa gidecek. Bu bir oyalamadır. Çünkü işe girmek isteyen firmalara planlarını 9 ay erteletecek. Bu kimin işine yarar? Sadece Oger’in işine yarar. Bunun için adını Oger maddesi koyduk.
Öte yandan rahatsızlık yaratan diğer bir konu 2 gün önce yayınladığımız rekabet konusu. O günden sonra yapılan tartışmalar sonucu Rekabet Kurumu, Telekom sektörünün rekabet konularından (birleşme, satın alma, devir etmeler hariç) alınmış durumda. Bundan sonra telekom alanındaki rekabet konularına da kanuna göre TK bakacak. Ama bu sektör tarafından pek de beğenilmeyen bir durum yaratıyor. Sektör, dengeyi sağlaması açısından Rekabet Kurumu’nu konu dışında görmek istemiyor.
TK halen işletmecilerden güven kazanamamış durumda. Konuştuğumuz bir yetkili;
Gazetelerde okuyoruz, Hyundai gelsin diye hükümet arsa, 10 yıl teşvik filan versin diyorlar. Ama öte yanda işte geçtiğimiz hafta gördük, telekom alanında 10 yıl önce Türk sermayesi ile kurulmuş şirket 4,5 milyar$’lık dev haline gelmiş. Turkcell de malum. Neden devlet Hyundai’ye gösterdiği ilginin yarısını bu sektöre göstermiyor?
TK rekabeti, RK’ya bıraksın ama bize B tipini açtırsın. Aylar önce para ödedik ama paramız havaya uçtu. Bunun karşılığını bize kim ödeyecek? TT’ye hala ceza kesmedi. İş yapmaya da zorlayamıyor.. Peki o zaman ne işe yarıyor?
Anlaşılan yeni TK yönetimine verilen avantaj süresi de bitiyor. Sabırlar son radde gelmeye başlamış gördüm. Bugün 5-6 telekomcu ile konuştum. Her birisi aynı şeyi söyledi bana.
Kaynak : 