406 SAYILI YASA KAPSAMINDA T.TELEKOM A.Ş.NİN SES TEKEL HAKKI ve İNTERNET ORTAMINDA SES İLETİMİ (VoIP ) ÜZERİNE HUKUKİ BİR DEĞERLENDİRME
Telekomünikasyon alanında yaşanan hızlı gelişmeler bir yandan günlük hayatı kolaylaştırırken, diğer yandan daha önce karşılaşılmamış pek çok hukuki ve idari problemin doğmasına neden olmaktadır.
Bu problemlerin çözümlenmesinde yetki ve görev sahibi olan kişilerin, ilgili yasa ve yönetmeliklerin uygulama ve yorumlanmasında sık sık yanılgıya düştükleri, problemleri daha da işin içinden çıkılmaz hale getirdikleri bilinen gerçeklerdendir.
Bu durumda, konuyla ilgilenen biz uygulamacıların sorunların çözümlenmesinde dikkat etmesi gereken en önemli prensip, hukukun üstünlüğü ve anayasa ile teminat altına alınan haberleşme hürriyeti ilkelerinden asla taviz verilmemesinin gerekliliğidir.
Unutmamak gerekir ki; teknolojinin hızlı gelişimi karşısında yasa koyucunun aynı çabukluğu göstermesi hiçbir zaman mümkün değildir.
Teknolojinin kullanımıyla ilgili karşılaşılan her problemin cevabının hiçbir yoruma gerek duyulmadan mevzuat içerisinde bulunmasını beklemek, yasa yapıcıdan geliştirilen her teknoloji ile ilgili düzenleme yapmasını istemek, hayalcilikten öteye geçmeyecektir. O halde, uyuşmazlıkların çözümünde yukarıda gösterilen genel prensibe aykırı olmamak koşuluyla, 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunun değişik 4. maddesindeki temel ilkelerin önemi bir kez daha ortaya çıkmaktadır. Konunun önemi nedeniyle, VoIP konusunu incelemeye başlamadan önce anılan kanunun 4.maddesinin ilgili bölümlerini aşağıda dikkatinize sunuyoruz.
- Madde 4 – (4502 sayılı yasa ile değişik – 27.01.2000)
a) Herkesin, makul bir ücret karşılığında telekomünikasyon hizmetlerinden ve altyapısından yararlanmasını sağlayacak uygulamalar teşvik edilmelidir.
b) Aksini gerektiren objektif nedenler bulunmadıkça, eşit şartlardaki aboneler, kullanıcılar ve işletmeciler arasında ayırım gözetilmemelidir.
c)Aksi belirtilmedikçe yada objektif nedenler aksini gerektirmedikçe, niteliksel ve niceliksel devamlılık, düzenlilik, güvenilirlik, verimlilik, açıklık, şeffaflık ve kaynakların verimli kullanılması ilkeleri gözetilmelidir.
Şimdi bu bilgiler ışığında son günlerin güncel problemlerinden biri olan VoIP konusunu, ilgili mevzuat doğrultusunda incelemeye başlayalım.
Yazının devamını yarın yayınlayacağımız Ip Üzerinden Ses Aktarımının Hukuksal Yönü – II yazısında okuyabilirsiniz.