Bilgi ve İletişim Teknolojileri Kurumu (BTK), 2 Aralık 2010 gün ve 27773 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Tebliğ’in duyurusunu gerçekleştirdi. Söz konusu Tebliğ’in taslağı 22 Mart 2010 tarihinde yine BTK’nın sitesinde yayınlanmıştı [1].
Elektronik haberleşme sektöründeki altyapılara erişimin ve sektördeki kaynakların etkin bir biçimde kullanılmasını hedefleyen Tebliğ 4 ana bölümden oluşuyor. Bu bölümlerden ilki olan Genel Hükümler kapsamında Tebliğin amacı, kapsamı, hukuki dayanağı, tebliğde yer alan tanımlar ve ilkeler yer almakta. Buna göre Tebliğ’in amacı ve kapsamı şu şekilde tanımlanıyor:
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, elektronik haberleşme sektöründe, mevcut altyapılara erişimin ve kaynakların etkin kullanımının sağlanması, sürdürülebilir rekabet ortamının oluşturulması, yatırım ve hizmet maliyetlerinin asgari düzeye indirilmesi, çevrenin korunması, kamu sağlığı ve güvenliği ile şehir ve bölge planlaması gerekleri gözetilerek ilgili işletmecilere getirilecek ortak yerleşim ve tesis paylaşımı yükümlülüklerinin ve bu yükümlülüklerin uygulanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, işletmecilerin ortak yerleşim ve tesis paylaşımına ilişkin hak ve
yükümlülükleri ile söz konusu hakların kullanılması ve yükümlülüklerin yerine getirilmesinde
uygulanacak usul ve esasları kapsar.
(2) 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 17 nci maddesi kapsamında radyo ve
televizyon yayınlarını da içeren her türlü yayının belirlenmiş emisyon noktalarından yapılabilmesini
teminen ortak anten sistem ve tesisleri kurulmasına yönelik düzenlemelerde yer alan hükümler saklıdır.
(3) Bu Tebliğin 9 uncu maddesinin 1 inci fıkrası saklı kalmak kaydıyla, ilgili pazar analizinin,
referans erişim teklifinin veya erişim yükümlülüğü öngören bir Kurul Kararı’nın konusu olmadığı takdirde bir ortak yerleşim ve tesis paylaşımı talebinin karşılanması bu Tebliğin kapsamı dışındadır.
Resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren ve hükümlerini BTK’nın yürütmekle sorumlu olduğu Tebliğ’in ikinci bölümü ise Ortak Yerleşim başlığını taşıyor. Bu bölümde ortak yerleşim yükümlülüğü, ortak yerleşim taleplerinin değerlendirilmesi ve ortak yerleşim alanlarına ilişkin bilgi ve belgelerin sağlanması tanımlanıyor.
Söz konusu Tebliğ’in üçüncü bölümü ise tesis paylaşımına ayrılmış. Bu bölümde de ortak yerleşim konusunda olduğu gibi bu kez tesis paylaşım yükümlülüğü, tesis paylaşım taleplerinin değerlendirilmesi ve tesis paylaşımına ilişkin bilgi ve belgelerin sağlanması tanımlanıyor.
Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Tebliğ’in dördüncü ve son bölümünde ise ortak hükümler tanımlanmış. Bu bölümde ücretler, kapasite arttırımı ve kullanımı, alanın veya tesisin değiştirilmesi, ortak yerleşim alanı ve tesislere erişim, afet hali ve güvenlik – koruma tedbirleri düzenlenmekte.
“Referans Erişim Tekliflerinde Ortak Yerleşim ve Tesis Paylaşımına İlişkin Olarak yer Alması Gereken Asgari Hususlar” adlı bir eke de sahip olan söz konusu Tebliğ’e BTK’nın resmi sitesinden veya 2 Aralık 2010 tarih 27773 sayılı Resmi Gazeteden erişilebilir.