Kalkınma Bakanlığı tarafından hazırlanan ve 2014-2018 dönemini kapsayan 10cu kalkınma planının TBMM’de onayı ve Resmi Gazete’de yayınlanması sonrasında için bakanlıktan bir açıklama yapıldı. Açıklama şu şekilde ;
Resmi hazırlık süreci 5 Haziran 2012 tarihli Başbakanlık Genelgesiyle başlatılan ve 2014-2018 dönemini kapsayan Onuncu Kalkınma Planı, Yüksek Planlama Kurulu ve Bakanlar Kurulu onaylarının ardından 2 Temmuz 2013 tarihi itibarıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından onaylanmıştır.
Onuncu Kalkınma Planı, Kalkınma Bakanlığımızın güçlü planlama deneyimi, yetişmiş uzman gücü, kapsamlı makroekonomik modeli ile sektörel ve bölgesel stratejiler, kurumsal stratejik planlar ve uluslararası trend çalışmalarından faydalanılarak hazırlanmıştır. Planda yer alan hedef, politika ve programlar hazırlanırken küresel eğilimler ve ülkemizin potansiyeli ile ülkemizin çözülmesi gereken sorunlu alanları dikkate alınmış, bunlara yönelik ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşleri Plana yansıtılmıştır.
Ayrıca, Plan hazırlık sürecinde katılımcılığa büyük önem verilmiştir. Bu çerçevede, Planın katılımcılık boyutunun esas bölümünü teşkil eden 46 adet Özel İhtisas Komisyonu ve 20 adet çalışma grubu kurulmuştur. Söz konusu komisyonlarda üç bini aşkın akademisyen, kamu, özel kesim ve sivil toplum kuruluşu temsilcisi bir araya gelerek çalışmalara katkı vermiştir.
Katılımcılık boyutunun diğer bölümü kapsamında, özel ihtisas komisyon çalışmalarına paralel bir biçimde farklı kesim ve kişilerle katılımcı toplantılar gerçekleştirilmiştir. Söz konusu toplantılarla iş dünyası, siyaset dünyası, sivil toplum kuruluşları, düşünce kuruluşları, akademik çevreler, kamu kuruluşları, özel sektör ve medya kuruluşları temsilcilerinin Plan çalışmalarına katkı vermesi sağlanmıştır. Ayrıca kalkınma ajansları aracılığıyla, mahalli idarelerin ve yerel aktörlerin Türkiye’nin kalkınma öncelikleri konusundaki görüşleri alınmıştır. Bu çalışmalara, ülke genelinde yedi bini aşkın kişi katkı sağlamıştır.
Onuncu Kalkınma Planında Türkiye’nin uluslararası değer zinciri hiyerarşisinde üst basamaklara çıkmış ve yüksek gelir grubu ülkeler arasına girmiş bir ülke haline gelmesi amaçlanmaktadır. Bu amaç doğrultusunda, kaynaklarımızı en etkin şekilde kullanıp ülkemizin potansiyelini ve insanımızın yeteneklerini harekete geçirerek kalkınma sürecinin hızlandırılmasına yönelik tasarlanan Plan, 2023 hedefleri doğrultusunda, toplumumuzu yüksek refah seviyesine ulaştırma yolunda önemli bir kilometre taşı olacaktır.
Kalkınma Planının politika ve hedeflerini içeren dört ana başlıktan ilkini oluşturan ve insan odaklı politika anlayışımızın bir yansıması olan “Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum” başlığı altında, insan için ve insanla beraber kalkınma yaklaşımının hayata geçirilmesi ve gelişmişliğin toplumun farklı kesimlerine yaygınlaştırılması amacıyla uygulanacak politikalara yer verilmiştir.
Bu çerçevede, daha güçlü ve müreffeh bir toplum yapısına ulaşmak ve beşeri sermayeyi güçlendirmek üzere temel hak ve özgürlükler, demokratikleşme, adalet, eğitim, sağlık, çalışma hayatı, sosyal güvenlik ve kamu yönetimi gibi alanlarda uyumlu ve bütünleşik politikaların uygulanmasına devam edilecektir.
“Yenilikçi Üretim, İstikrarlı Yüksek Büyüme” ikinci ana başlığı altında üretimde yapısal dönüşüme ve refah artışına yönelik politika ve hedefler ortaya konmuştur. İstikrarlı ve yüksek büyüme temel amacı doğrultusunda, verimlilik artışı ve sanayileşmenin hızlandırılması yoluyla özel sektör öncülüğünde ihracata dayalı, rekabetçi bir üretim yapısının geliştirilmesine dayalı bir büyüme stratejisi benimsenmiştir. Bu kapsamda, makroekonomik istikrarın korunması ve güçlendirilmesine yönelik politikalar yanında istihdamı ve üretken yatırımları artırmaya, cari açığı azaltmaya ve yurtiçi tasarrufları artırmaya yönelik politikalar belirlenmiştir.
Bu politikalar, teknoloji ve yenilik kapasitesinin geliştirilmesine yönelik politikalar yanında sektörel politikalarla tamamlanmış ve ekonominin yenilikçi ve ithalat bağımlılığı azalmış bir yapıya dönüştürülmesi hedeflenmiştir. Bu dönüşüm sürecinin, Türkiye’de yenilik üretme kapasitesinin yükseltilmesi, yeniliklerin mevcut üretim yapısıyla bütünleştirilerek sağlanması öngörülmüştür.
Planın hedef ve politikalarının üçüncü başlığı olan “Yaşanabilir Mekânlar, Sürdürülebilir Çevre” başlığı altında çevreye duyarlı yaklaşımların sosyal ve ekonomik faydalarının artırılması, insanımızın şehirlerde ve kırsal alanlarda yaşam kalitesinin sürdürülebilir bir şekilde yükseltilmesi ile bölgeler arası gelişmişlik farklarının azaltılması kapsamındaki politika ve hedeflere yer verilmiştir.
Sosyo-ekonomik uyumun güçlendirilmesi ve topyekûn kalkınmanın sağlanması, bölge ve şehirlerin potansiyellerinin değerlendirilerek rekabet güçlerinin geliştirilmesi hedeflenmiştir. Yerleşimlerde temel yaşam kalitesine yönelik standartların oluşturulması; düşük gelirli bölge ve şehirler başta olmak üzere ulaştırma, lojistik ve iletişim altyapısı iyileştirilerek piyasalara ve kamu hizmetlerine erişimin kolaylaştırılması; gelişmiş bölge ve şehirlerin küresel ekonomiyle bütünleşmesinin güçlendirilmesi öngörülmüştür.
Küresel toplumun güçlü ve saygın bir üyesi olan ülkemiz, Kalkınma Planının ekonomik ve sosyal amaçlarını gerçekleştirerek, daha fazla değer üretmeye devam edecek, küresel ve bölgesel sorunların çözümünde daha etkili olabilecektir. Bunun sağlanmasına yönelik olarak kalkınmanın dış dinamikleri ile ülkemizin ikili, bölgesel ve çok taraflı ilişkilerindeki temel öncelik ve politikaları, “Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği” başlığı altında ele alınmıştır.
Ayrıca, 2023 hedeflerine ve Onuncu Kalkınma Planının amaçlarına ulaşılabilmesi açısından önem taşıyan, temel yapısal sorunlara çözüm olarak dönüşüm sürecine katkıda bulunacak kritik reform alanları için 25 adet “Öncelikli Dönüşüm Programı”na Planda yer verilmiştir. Kurumlar arası etkin koordinasyon ve sorumluluk gerektiren bu Programlar, Onuncu kalkınma Planında ortaya konulan politikaların etkin bir şekilde uygulamaya geçirilmesi açısından önemli bir işlev görecektir.
Plan döneminde ekonominin potansiyel büyüme hızının artırılarak yıllık ortalama yüzde 5,5 büyüme sağlanması, 2018 yılında GSYH’nın 1,3 trilyon dolara ulaşması, kişi başına gelirin 16 bin dolara yükselmesi, enflasyonun yüzde 4,5’e düşürülmesi, ihracatın 277 milyar dolara çıkarılması, cari işlemler açığının GSYH’ya oranının yüzde 5,2’ye düşürülmesi hedeflenmiştir.
Plan döneminde ilave 4 milyon istihdam oluşturulması ve işsizlik oranının dönem sonunda yüzde 7,2’ye düşürülmesi öngörülmüştür. Ayrıca, Plan dönemi boyunca mali disipline titizlikle uyularak Plan dönemi sonunda kamu kesimi borçlanma gereğinin GSYH’ya oranının yüzde 0,5’e düşürülmesi, program tanımlı kamu kesimi faiz dışı fazlasının ise yüzde 1’e yükseltilmesi hedeflenmiştir.
Toplumumuzun tüm kesimleri için bir hedef birliği sağlayarak ülkemizin geleceği için yol gösterici olacağına inandığımız Onuncu Kalkınma Planının hayata geçirilmesiyle ülkemiz, 2023 yılı için daha önce ortaya konulan 2 trilyon dolarlık GSYH büyüklüğü, 25 bin dolarlık kişi başına gelir, 500 milyar dolarlık ihracat ve yüzde 5’lik işsizlik hedeflerine bir adım daha yaklaşmış olacaktır.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur.
Kaynak : 