9.Kalkınma Planı TBMM Bütçe ve Plan komisyonundan geçti. Şimdiye kadar 5 yıllık olarak yapılan plan Avrupa Birliğine uyum nedeniyle ilk defa 7 yıllık olarak yapıldı. Yani 2006 – 2013 arasını kapsıyor. Plandaki büyüme hızı da yıllık % 7.
Biz planın internet-telekom ve ARGE yanlarıyla ilgilendik ve sorularımızı Plan ve Bütçe Komisyonundaki tartışmalarda yer alan CHP Uşak Milletvekili Osman Coşkunoğlu’na sorduk.
Ancak, önce plandan bazı detayları aktaralım. Planla ilgili olarak ana eleştirilerden birisi yıllık ortalama % 7’lik büyüme hızının yüksek olduğu şeklinde. Planın sunuş konuşmasını yapan Bakan Abdüllatif Şener, bu eleştiriye daha önceki 8 planda da yüksek olduğunu hatırlatarak cevap verdi.
Planda 2013 itibariyle kişi başına gelir 10.000 $ olarak veriliyor. Şener bu rakamın yüksek olduğu eleştirilerini Türkiye’de milli gelir hesaplarının AB standartlarına göre yapılmadığı; Türkiye İstatistik Kurumu’nun yeni milli gelir hesabına ilişkin çalışmaları olduğunu ve çalışmalar bitirildiğinde mevcut rakamların daha yüksek hale geleceğini söyledi ve şöyle devam etti:
Planda ortaya konulan politikalar, reformlar kesintisiz bir biçimde yerine getirildiği takdirde; 10 bin dolarlık kişi başına gelirin, 2013 yılı itibariyle yüksek olduğunu düşünmememiz gerekiyor. Gerçekleşebilecek bir düzey.
Abdülatif Şener doğrudan yabancı sermaye girişlerinin plan döneminde ortalama 9.5 milyar dolardan 12 milyar dolara revize edildiğini söylerken, 2006 yılı için 17 milyar $ olarak öngörülen rakamın 20 milyar $’ı aşmasının da beklendiğini ekledi.
Abdülatif Şener doğrudan yabancı sermaye girişlerinin plan döneminde ortalama 9.5 milyar dolardan 12 milyar dolara revize edildiğini söylerken, 2006 yılı için 17 milyar $ olarak öngörülen rakamın 20 milyar $’ı aşmasının da beklendiğini ekledi.
Komisyon üyelerinden Osman Coşkunoğlu ise 2 noktaya dikkat çekerek başladı. “Planda halk unutulmuş” diyen Coşkunoğlu, bu ifadesini teknik olarak şu şekilde açıklıyor ;
Planın her noktasında arz rakamları var. Ama halkta talebin nasıl yaratılacağı bildirilmemiş. Planın bu yönü eksik.
Sonra, planın pek çok yerinde detay yok. Çünkü bu detayların şekillendirilmesi için hükümetin bir sanayi, telekom ya da ulaştırma gibi konularda politikası, stratejisi belirlenmiş değil. Detay olan bir tek yer gördüm. O da Tübitak’ın 2023 Vizyon çalışmasında olan bir bölümde var olduğu için plana da eklenebilmişti.
Sonra, planlar varsayımlara göre yapılır. Dönemin faiz – likidite – kur – enflasyon rakamları hesaba alınır. Planın hazırlandığı dönemde önemli konjonktürel değişiklikler oldu. Oysa plan bunlara göre revize edilmemiş durumda.
Mesela, likid azaldı. Amerika’da faizler yükseldi. Bu da gelişmekte olan ülkelere doğru olan nakit akışını yavaşlattı ya da durdurdu. Bu ifade de ediliyor ama planda yer almamış. Yüksek yabancı giriş gözüküyor.
Belki ilginç başka bir nokta da sunuş konuşması ile plan arasındaki farklar. Mesela sunuş konuşmasında “Bilişim Vadileri” denildi. Oysa planda hiçbir yerde bilişim vadileri yer almıyor.
Coşkunoğlu’na, planda turk-internet.com’un ana konusu olan bilişim – internet ve telekom alanındaki konuların nasıl yer aldığını sorduk. Şunları anlattı:
- Arge ve Yenilik geliştirme
- Bilgi Teknolojilerinin Yaygınlaştırılması
- e-Devlet Uygulamaları ve Yaygınlaştırılmaları
- Durum saptama
- Hedefler
- Araçlar (demişler ama ben ona Mekanizmalar diyorum)
Ben size bu plandan 3 konuyu anlatacağım. Ama önce planın düzenlenme şeklini anlatayım:
Planda her konu 3 başlıkta incelenmiş.
Bu röportajın “Planın ARGE – Bilişim / Telekom teknolojileri ve e-Devlet konularındaki önemli noktalarını ve sorunları” anlatan 2.bölümünü Coşkunoğlu; Planda Sayısal Uçurum Yer Almıyor başlığı altında okuyabilirsiniz.



Kaynak : 