Bakanlar Kurulu tarafından Nisan ayında prensip kararı alınan Türk Telekom’un özelleştirme stratejisi, 10 Temmuz tarihinde TBMM Başkanlığı’na sunulan yasa tasarısı ile somut hale gelmişti. Söz konusu tasarı komisyonlardan geçerek Melis gündemine geldi. Tasarının, Meclis’in bu hafta sonu tatile girmesi nedeniyle oldukça yoğun gündeminde kendine yer bulması bekleniyor.
Özelleştirme Yasa Tasarısı, Türk Telekom’un sektördeki durumunu koruyabilmesi ve gün geçtikçe artan rekabet karşısında önlem alabilmesi için bir takım önlemleri içeriyor. Telekomünikasyon sektöründe yaşanan gelişmelerin Türk Telekom’un özelleştirmesi için oldukça önemli olduğu belirtilen tasarının gerekçesinde şöyle deniliyor:
“Türk Telekomun özelleştirilmesi öncesinde gerek Şirketin kendisinin gerekse sahibi olduğu şirketler eliyle yürüttüğü faaliyetlerine ilişkin olarak gerekli önlemleri zamanında alabilmesi gerekmektedir.”
HİSSE SENEDİ VE DEĞİŞTİRİLEBİLİR TAHVİL
Tasarı ile Türk Telekom’un özelleştirilmesi çerçevesinde hisse senedi ile değiştirilebilir sermaye piyasası araçlarının kullanımına imkan sağlanıyor. Böylece Türk Telekom’un özelleştirilmesi öncesinde, özelleştirmeden elde etmeyi hedeflediği gelirin bir bölümü garanti altına alınmış olacak. Diğer taraftan da ikincil piyasası da oluşturulabilecek ve söz konusu sermaye piyasası araçları ile ülkemiz sermaye piyasalarının gelişimine katkıda bulunulmuş olunacak.
Söz konusu tasarının Türk Telekom’un özelleştirilmesi stratejisine ilişkin maddesine, “Bakanlar Kurulu kararı ile hisse senedi ve değiştirilebilir veya hisse senedine çevrilebilir menkul kıymetler çıkartılabilir” cümlesi eklendi. Böylece telekomünikasyon sektöründe yaşanan gelişmeler karşısında Türk Telekom’un hisselerinin satışına ilişkin alternatif seçenekler getirilmiş oldu.
Tasarının Türk Telekom’un özelleştirilmesine ilişkin maddesinde yapılan değişiklik ve gerekçesi şu şekilde ifade ediliyor:
“Madde 17- 406 sayılı Kanunda Türk Telekomünikasyon A.Ş. hisselerinin satışında kullanılabilecek yöntemler tek tek sayılarak sınırlandırılmış, hisse değerinin saptanmasının ardından hisselerin ne kadarının hangi satış yöntemiyle satılacağına ise Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın görüşü Ulaştırma Bakanlığı’nın önerisi üzerine Bakanlar Kurulunca karar verileceği hükme bağlanmıştır. Global telekomünikasyon sektöründe yaşanan gelişmeler karşısında Türk Telekomünikasyon hisselerinin satışına ilişkin olarak, Kanunda sayılan yöntemlerin, piyasada uygulanabilirliği olan hisse senedi ile değiştirilebilir veya hisse senedine çevrilebilir menkul kıymet satışı gibi alternatif enstrümanları da kapsayacak şekilde genişletilmesi önem arzetmektedir. Bu çerçevede, madde ile, 406 sayılı Kanunun ek 17 nci maddesinin yedinci fıkrasına “Usul ve esasları Bakanlar Kurulunca belirlenmek üzere hisse senedi ile değiştirilebilir veya hisse senedine çevrilebilir menkul kıymetler çıkartılabilir.” cümlesi eklenerek Türk Telekomun özelleştirilmesinde, hisse senedi ile değiştirilebilir veya hisse senedine çevrilebilir menkul kıymetlerin çıkartılabilmesi ve bunun usul ve esaslarının Bakanlar Kurulunca belirlenmesi öngörülmüştür.”
Tasarıda elde edilecek gelirin Hazine’ye aktarılması öngörülürken, Özelleştirme İdaresi’nin harcadığı paranın elde edilecek gelirden Özelleştirme İdaresi fonlarına aktarılacağı belirtiliyor.
ARİA-AYCELL BİRLEŞMESİNDE YETKİLİ TELEKOMÜNİKASYON KURUMU
Özelleştirme Yasa tasarısında ARİA-AYCELL birleşmesine ilişkin yetkili kurumun Telekomünikasyon Kurumu olması öngörülüyor. Tasarıda AYCELL’in, yine GSM 1800 imtiyaz sözleşmesi imzalayarak Türkiye’de faaliyet gösteren başka bir işletmeciyle yeni bir şirket kurarak birleşmesi ile ilgili olarak tüm lisans düzenlemelerini ve işlemlerini yapmaya Telekomünikasyon Kurumu’nun yetkili kılınması öngörülüyor.



Kaynak : 