Proje, Ulusal Uyuşturucu İzleme Merkezi’nin kurulmasını ve ulusal uyuşturucu stratejisinin geliştirilmesini amaçlıyor. Proje kapsamında, İspanya’dan gelen bir uzman, 22 ay boyunca Topluluğun uyuşturucuyla mücadele mevzuatının benimsenmesi ve uygulanması konusunda yardımcı olacak. AB proje için 1,200,000 Euro kaynak ayırdı.
AB tarafından finanse edilen “Ulusal Uyuşturucu İzleme Merkezi’nin Kurulması ve Ulusal Uyuşturucu Stratejisi’nin Geliştirilmesi” Eşleştirme (Twinning) Projesi, Türkiye’de de uygulanmaya başlandı. Proje, uyuşturucu ile mücadelede AB müktesebatıyla uyum düzeyini yükseltmeyi ve Türkiye’nin uyuşturucuyla kapsamlı, bütünleştirici ve uzun vadeli bir mücadele yürütme konusundaki kurumsal kapasitesini güçlendirmeyi amaçlıyor. Bu amaca, AB’nin Eylem Planı ile uyumlu olarak güncelleştirilmiş bir Ulusal Uyuşturucu Stratejisi’nin benimsenmesi yoluyla ulaşılması planlanıyor.
Eşleştirme projesi, Avrupa Komisyonu’nun aday ülkelerin Topluluk mevzuatını uygulamaya yönelik idari ve adli kapasitelerini güçlendirme amacıyla tasarlanan “eşleştirme” projesi yoluyla gerçekleştirilecek. Projeden yararlanan taraf Türkiye Uluslararası Uyuşturucu ve Organize Suçlarla Mücadele Akademisi (TADOC) olacak. Eşleştirme sözleşmesi, iki ortak idare (Türkiye ve İspanya) arasında imzalandı ve 11 Ağustos 2004 tarihinde onaylandı. Projenin yardımcı ortağı ise Yunan Uyuşturucuyla Mücadele Temas Noktası olarak belirlendi. Avrupa Topluluğu bütçesinden sağlanan 1,200,000 Euro tutarında bir kaynak söz konusu eşleştirme projesine ayrıldı.
İspanya’dan gelen ve Katılım Öncesi Danışman olarak adlandırılan uzman, Topluluğun uyuşturucuyla mücadele mevzuatının benimsenmesi ve uygulanması konusunda yardımcı olmak amacıyla, 22 aylık bir süre boyunca Türk İçişleri Bakanlığı’nda görev yapacak.
Eşleştirme projesi 4 bileşenden oluşuyor:
- AB müktesebatına uygun olarak, kapsamlı Ulusal Uyuşturucu Stratejisinin incelenmesi, değerlendirilmesi ve uygulanması. Ulusal Uyuşturucu Stratejisinin benimsenmesine ve uygulanmasına destek verilmesi.
- Ulusal Temas Noktası olarak faaliyet gösterecek olan Ulusal Uyuşturucu İzleme Merkezinin kurulması.
- Ulusal Uyuşturucu Stratejisi ile uyumlu bir Uyuşturucu Talebini Azaltma Stratejisinin geliştirilmesi, kurumlar arası koordinasyonun tesis edilmesi ve Birincil Önleme Programlarının oluşturulması.
- TADOC, Emniyet Genel Müdürlüğü, Gümrük ve Muhafaza BaşMüdürlüğü, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Jandarma Genel Komutanlığı arasındaki koordinasyonun arttırılması.
Proje kapsamında belirlenen hedeflere stratejilerin hazırlanması, geliştirilmesi ve uygulanması ile bu alanda çalışan uzmanlar için inceleme gezilerinin, çalıştayların, seminerlerin ve eğitim programlarının düzenlenmesi yoluyla ulaşılacak. 1997 yılında benimsenmiş olan mevcut Ulusal Uyuşturucu Stratejisi AB Eylem Planı’na uygun olarak gözden geçirilecek. Gelecekte de Avrupa Uyuşturucu ve Uyuşturucu Bağımlılığını İzleme Merkezi’nin (EMCDDA) faaliyetlerine tam ve aktif katılımı teminen Ulusal Temas Noktası’nın (TADOC) kapasitesi güçlendirilecek.
Proje, bir yandan uyuşturucuya olan talebin azaltılması ve uyuşturucu kaynaklarının kontrol altına alınması konusunda Türkiye’nin çabalarına destek verirken, öte yandan da uluslararası işbirliğine katkıda bulunacak. Proje ayrıca, ulusal temas noktasının oluşturulması ve güçlendirilmesi yoluyla Türkiye’nin EMCDDA’ya tam katılımını da kolaylaştıracak.
Adalet ve İçişleri alanında çok sayıda eşleştirme projesinin olması (toplam 29 projenin 11’i) Türkiye’nin bu alanda yasalarını ve uygulamalarını güçlendirme konusundaki istekliliğini ve kararlılığını ortaya koyuyor.