Türk Hükümeti, Gümrük Birliği Kararı’nın kabul edildiği 1995’ten bu yana gümrük idaresinin AB standartlarına yükseltilmesi yönünde altyapı modernizasyonu ile yasal çerçevenin gözden geçirilmesi için gereken adımları atıyor. Avrupa Birliği’ne katılım süreci, bu çabalara hız kazandırdı. Gümrük Müsteşarlığı, Almanya Federal Cumhuriyeti Maliye Bakanlığı ile kurulan ortaklık yoluyla desteklenecek. Bu proje, gümrük kontrollerinde güçlü bir kapasiteye sahip, iyi işleyen bir gümrük idaresinin kurulması ve uyumlaştırılan mevzuatın uygulanması açısından çok büyük bir önem taşıyor.
Türk ve Alman otoriteleri arasındaki işbirliği, “twinning” (eşleştirme) sözleşmesi yoluyla uygulanacak. Twinning, idari kapasitenin arttırılmasını amaçlayan ve Üye Ülke’deki kurum ile AB üyesi ülkedeki kurum arasında kurulan uzun vadeli ortaklık. Twinning projelerinde, üye ülke kurumu, uzun, orta ve kısa dönem uzmanlar atayarak Aday Ülke kurumuna destek sağlar. Türkiye ve Almanya ortaklığında gerçekleştirilecek bu twinning projesi, Avrupa Topluluğu bütçesinden ayrılan bir milyon Euro ile desteklenecek.
Resident Twinning Adviser (RTA) olarak adlandırılan uzun dönem Alman uzman, 24 ay boyunca Gümrük Müsteşarlığında geçici olarak görevlendirilecek. RTA’in görevi, mevzuatta, AB müktesebatıyla daha fazla uyumlaştırılması gereken alanların tespitinde, Gümrük Müsteşarlığına teknik destek sağlamak. Türk gümrük yetkililerinin AB gümrük mevzuatını ve prosedürlerini daha iyi anlamalarını ve uygulamalarını sağlamak üzere, yoğun eğitim programları da düzenlenecek. Gümrük Müsteşarlığı’nın uyumlaşması sürecinde, asıl strateji dokümanı olan Ulusal Strateji ve Hareket Planının geliştirilmesi için bir dizi çalıştay da düzenlenecek.
Twinning projesinin, üç ana bileşeni bulunuyor:
- AB gümrük mevzuatının uygulanmasında yeknesaklığı teminen tutarlı ve kapsamlı bir hukuki sistemin oluşturulması için mevzuat ve yasal düzenleme çerçevesinin geliştirilmesi.
- Devam eden modernizasyon programının AB üye ülkelerinin standartları, prosedürleri ve uygulamalarıyla uyumunu sağlamak ve daha ileri düzeyde modernizasyona gerek duyulan alanların tespitinde Müsteşarlığa destek sağlamak amacıyla Gümrük Müsteşarlığı’nın idari kapasitesinin artırılması.
- Gümrük müsteşarlığı personelinin, revize edilen sistemi ve mevzuatı sorunsuz bir şekilde uygulamasını teminen etkin bir eğitim sisteminin oluşturulması.
Kaynak : 