ABD’de Temsilciler Meclisi Sözcüsü Nancy Pelosi, milletvekillerinin hisse senedi alım satımını yasaklayan tasarının tam metnini yayınladı. Tasarı, yüzlerce milletvekilinin Kongre’deki çalışmalarıyla doğrudan ilgili hisse senetlerinin ticaretini yaptığını gösteren bir dizi haberin ortaya çıkmasıyla, halktan aylarca süren baskının ardından geldi. Bu hafta içinde oylamaya gelebilir.
26 sayfalık ‘Hükümet Yasasında Mali Çıkar Çatışmalarıyla Mücadele‘ yasası, yalnızca Kongre üyelerinin değil, eşlerinin ve Yüksek Mahkeme yargıçları da dahil olmak üzere diğer hükümet yetkililerinin hisse senedi sahibi olmasını veya ticaretini yasaklayacak.
Tasarının Senato’da ne olacağı belirsiz. Bazı senatörler aynı konuda kendi yasa tasarılarını önerdiler, ancak tek bir yasa tasarısı etrafında birleşmeyi başaramadılar. New York Times haberine göre, yaklaşık 100 Kongre üyesi, üye oldukları komitelerin çalışmalarıyla aynı konudaki finansal varlıkları satın aldı veya sattı.
435 Meclis üyesinden 183’ü 2019’dan 2021’e kadar kendileri veya yakın aile üyeleri aracılığıyla hisse senedi ticareti yapmış. En az 97’si kendileri veya eşleri aracılığıyla kongre çalışmalarıyla doğrudan çelişen hisse senedi, tahvil veya diğer finansal varlıkları satın aldı veya sattı.
Diğer yandan Pelosi için de aynı iddia söz konusu. Çünkü eşi Paul Pelosi, ABD Kongre’sinden yarı iletken üreticilerine 52 milyar dolar destek vermek için yapılan oylamadan günler önce bir yarı iletken çip üreticisinden 5 milyon dolarlık hisse satın almıştı.
2012’den bu yana, ABD Kongre üyeleri, kendileri veya aile üyeleri tarafından işlem yapılan 1.000 $ veya üstü değerindeki hisse senedi işlemlerini 45 günde bildirmelerini gerektiren HİSSE SENETLERİ Yasası’na tabidir.
Tasarıda Ne var?
Tasarı Milletvekilleri ve üst düzey personelinin yanı sıra başkan, başkan yardımcısı, siyasi atamalar, Yüksek Mahkeme yargıçları ve federal yargının geri kalanının yanı sıra Kongre üyelerinin eşleri ve bağımlı çocuklarının da kripto para birimlerinin yanı sıra hisse senedi sahibi olmasını veya ticaretini yasaklıyor.
Tasarı, kripto para birimlerine ek olarak, devlet görevlilerinin diğer “dijital varlıklara” sahip olmalarını da yasaklıyor. Tasarı, “karşılıksız tokenleri” veya NFT’leri adıyla açıkça yasaklamıyor, ancak “madeni para ve jetonların” yasaklara tabi olduğunu ve blok zinciri teknolojisine dayanan diğer dijital varlıkların düzenlemeye tabi olabileceğini belirtiyor.
Yasa tasarısı milletvekillerinin paralarını çeşitlendirilmiş yatırım fonları ve borsa yatırım fonları dahil olmak üzere diğer yatırımlara koymalarına izin verecek. Bunlar ABD Hazine bonoları, tahvilleri ve notları; ve devlet ve belediye tahvilleri.
Mevzuat, bireylerin yasanın yürürlüğe girmesinden sonraki 180 gün içinde veya Kongre üyesi (veya Başkan veya federal yargıç) olduklarında yasağa uymalarını gerektiriyor.
Tasarı ayrıca, HİSSEDAR Yasasını ihlal etme cezalarını 1.000 ABD Dolarına yükselterek, şu anda yürürlükte olan 200 ABD Doları tutarındaki yetersiz cezadan cezayı artırıyor ve cezanın enflasyona göre ayarlanmasını sağlıyor.
Kongre üyelerinden ayrıca mali açıklamaları elektronik olarak yapmaları istenecek. Bu da, kanun koyucuların kişisel mali durumları hakkında okunaksız bilgiler göndermeleriyle ilgili uzun süredir devam eden bir sorunu ortadan kaldıracak.
Tasarı aynı şekilde hükümetin, mali ticaret yasalarını ihlal ettikleri için para cezası ödeyen Kongre üyelerinin veya diğer kapsanan hükümet yetkililerinin kimliklerini halka açık bir web sitesinde ifşa etmesini gerektiriyor. Para cezalarının miktarı da kamuya açıklanacak.