PayPal‘ın Türkiye operasyonlarını durdurmasına ana gerekçe olarak gösterdiği lisans başvurusunun reddi konusunda BDDK tarafından beklenen açıklama bugün yapıldı. BDDK Başkanı Mehmet Ali Akben, Anadolu Ajansı’na yaptığı açıklamada, daha önceki duyumların doğruluğunu teyit eden detaylar verdi[1].
Akben’in açıklamasında, 27 Haziran 2013 tarihinde yürürlüğe giren 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanunun 14. ve 18. maddelerinde, ödeme hizmetleri alanında faaliyette bulunmak ya da elektronik para ihraç etmek isteyen kuruluşların, BDDK’dan izin almak kaydıyla faaliyette bulunabilecekleri hükmü bulunduğunu hatırlattı.
Kanunun geçici 2. maddesi hükmünce alt düzenlemelerin yayımlandığı 27 Haziran 2014 tarihinden itibaren bir yıl içinde alt düzenlemelere uyumlu hale gelip başvuru yapması gerektiğini söyleyen Akben PayPal’ın da başvuru yaptığını belirtti :
“Şirket bu kapsamda 27 Haziran 2015 tarihi öncesi Kanunun 12. maddesinin 1 numaralı fıkrasında belirtilen ödeme hizmetleri ve 20. maddesi uyarınca elektronik para ihracı faaliyetlerini yürütmek üzere faaliyet izni başvurusunda bulunmuştur”
Mehmet Ali Akben, PayPal’ın başvurusunu değerlendiren BDDK’nın ret cevabının gerekçesini ise şöyle açıkladı :
“Şirketin, Kanunun 23. maddesi ve Tebliğin 16 maddesine uyum için gerekli çalışmaları yapmadığı görülmüş, şirket ile yapılan müteaddit yazışma ve toplantılarda bu durum dile getirilmiş ancak ‘Sistemlerin yurt içine getirilmesine ilişkin herhangi bir fizibilite çalışması yapmadıkları, sistemleri Türkiye’ye getirmenin teknik olarak mümkün olduğu ancak global şirket politikası gereği böyle bir tercihte bulunmayacakları, bilgi sistemlerini ve yedeklerini Türkiye’ye getirmeyi planlamadıkları ifade edilmiş.
Şirkete işlemin bir tarafının yurt dışında olduğu işlemler için Tebliğin 16. maddesi 4. fıkrasında tanımlanan istisnaları kullanarak daha minimal bir sistemle ‘cross border’ (sınır ötesi) olarak adlandırılan farklı bir faaliyet izni için başvurabilecekleri belirtilmiş, şirkete nihai kararını vermesi için bir süre verilmiş ancak verilen süre zarfında firmadan herhangi bir geri dönüş olmamış ve faaliyet izni başvurusu olumsuz sonuçlanmıştır.”
Özetle, PayPal’ın verilerini (sunucularını) Türkiye’de tutmayı reddetmesi ve önerilen alternatif çözümü de kabul etmemesi nedeniyle red cevabı verildiği görülüyor.
BDDK Başkanı mevzuatın tüm firmalar için aynı olduğunu hatırlatırken, durdurma kararından üzüntü duyduklarını söylüyor. Kararın ardından PayPal Avrupa ve ABD yöneticileriyle toplantılar yaptıklarını da açıklayan Akben, geri dönüşün mümkün olduğunu da ekledi :
“Her şirket gibi ilgili firma da gerekli şartları sağlayıp tekrar başvuru yapması halinde faaliyet izni süreci yeniden başlatılabilecektir”
Hatırlanacağı üzere PayPal da bu yolda bir açıklama yapmıştı.
PayPal’ın gidişine yönelik bir yorumu dün yayınlamıştık[2].
[1] ‘Kanuna uygun olmadığından PayPal’ın lisans başvurusu onaylanmadı’
[2] PayPal Giderken, Türkiye’nin Yükselen Elektronik Para Sektörüne Bir Bakış
Kaynak : 