Bilişim ve Haberleşme sektörlerinin yıllardır bekledikleri 2 konuya ilişkin yasa tasarıları TBMM’nin kapanması öncesinde görüşülemeyecek. Her 2 kanun tasarısı da eylül ayına kaldı.
Elektronik Haberleşme Yasa Tasarısı, 406 sayılı ve 1924 tarihli Telefon ve telgraf Kanunu yerine hazırlandı. 18 ekim 2005 tarihinde Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonuna giren yasa tasarısı 1924 yılından bu yana muhtelif ek ve yamalarla geliştirilerek kullanılan ve günümüz ihtiyaçlarına cevap vermekten uzak kalan 406 sayılı yasanın yerine yeni bir yasa öneriyor. Tasarı komisyonda 4 ay kalmış ve son halini alarak ocak 2006’da TBMM’nde görüşülmek üzere sıraya girmişti.
Ancak o günden bu yana tasarı bekliyor. Bu hafta içinde arka planda yapılan görüşmeler sonrası da tasarı eylül ayına ertelendi.
Bilgi Toplumu Genel Müdürlüğü
Bu hafta eylüle ertelenen başka bir tasarı da DPT içinde bir Bilgi Toplumu Genel Müdürlüğü kurulmasını sağlayacak olan yasa tasarısıydı. Konuyu yakından takip eden CHP Uşak Milletvekili Osman Coşkunoğlu ile görüştük.
turk-internet.com : Bu yasa tasarısı neleri içeriyordu?
Osman Coşkunoğlu : DPT içindeki Bilgi Toplumu Daire Başkanlığı, Bilgi Toplumu Genel Müdürlüğü olacaktı. Böylece kamu hiyerarsisi içerisinde daha yüksek bir temsil gücüne kavuşacaktı. Ayrıca, daha geniş ve yetkin bir kadroya kavuşacaktı.
turk-internet.com : Peki neden geçemedi?
Osman Coşkunoğlu : Bu 9 maddelik bir yasa teklifi. Biz CHP olarak sadece yasanın tümü üzerinde benim yapacağım bir konuşmayla yetinecektik. Konunun önemi nedeniyle maddeler üzerinde tek tek konuşup, uzatmayacaktık. Tasarı da en fazla bir saat içerisinde meclisten geçmiş olacaktı.
Salı gece yarısı, Anavatan Partisi’nin engelleme yapacağı anlaşıldı. Neden? Öyle görülüyor ki, Anavatan Partisi halka “İşte tek muhalefet biziz” mesaji vermek istiyor.
Ayrıca, kendilerine yapılan hazine yardımını yetersiz gördükleri nedeniyle de bir protesto içerisindeler.
Anavatan’ın engelleme yapacağı, her maddede konuşacağı, önergeler vereceği anlaşılınca, AKP Grup Başkanvekili çok daha acil olduğunu düşündükleri diğer bazı yasaları öne aldılar.
Bu karar geceyarısı alınınca, ben Salih Kapusuz ile konuştum ve vazgeçirmeye uğraştım. Ama, o da kendi hükümeti açısından daha öncelikli gördüğü yasaları geçirmenin paniği içerisindeydi.
turk-internet.com : Bu yasanın geçmesini siz neden onemli görüyorsunuz?
Osman Coşkunoğlu : E-devlet projeleri hızla ilerliyor. Biraz da dağınık ilerliyor. Örneğin, e-devlet kapısı projesinin sorumluluğu Turksat AŞ’de. Bunların koordinasyon giderek zorlaşıyor.
İkincisi, e-devlet projelerinde, devlet kurumlarının bilgi alışverişi gibi konularda ikna edilmesini gerektiriyor. Daire başkanlığından daha güçlü bir kamu yapısı gerekli. Diğer kamu kuruluşlarını bazı konularda ikna etmek için.
Üçüncüsü, yakında Bilgi Toplumu Stratejisi Yüksek Planlama Kurumu’na gelecek ve açıklanacak. Ondan sonra bu stratejiyi uygulamak için de şimdiki daire başkanlığından daha güçlü ve donanımlı bir yapı gerekli.
Bu vesileyle şunu da söylemek isterim. Bundan önceki koalisyon hükümeti döneminde, eDevlet konusunu başbakan müsteşar yardımcısı yönetiyordu. Her ne kadar kadrosu pek geniş ve güçlü değilse de, hiyerarşisi yüksekti.
AKP hükümeti, DPT içinde bir daire başkanlığı kurup eDevlet ve bilgi toplumu konularındaki tüm çalışmalardan o dairenin sorumlu olacağına karar verince bunun yanlış olduğunu söylemiştim. Sonunda kendileri de anladılar bunu ve daire başkanlığından genel müdürlüğe yükseltmeye karar verdiler.
Bence bu da yetersizdir. Başbakan yardımcısına bağlı bir müsteşarlık olması daha uygundur.
turk-internet.com : Son olarak, yasa tasarısı TBMM’ye bir daha ne zaman gelecek?
Osman Coşkunoğlu : Salı gecesi yaptığımız konuşmada, AKP Grup Başkanvekili bu yasa teklifinin Ekim ayında meclis açılır açılmaz gündeme geleceğini söyledi.
Gündemin bu kadar hızlı değişebildiği ülkemizde bundan da emin olmak zor.