Bilgi ve İletişim Teknolojileri Kurumu’nun (BTK) hazırladığı “Elektronik Haberleşme Cihazlarından Kaynaklanan Elektromanyetik Alan Şiddetinin Uluslar arası Standartlara Göre Maruziyet Limit Değerinin Belirlenmesi, Kontrolü ve Denetimi Hakkında Yönetmelik” 21 Nisan 2011 tarih ve 27912 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girdi.
BTK’nın hazırladığı söz konusu yönetmeliğin 4 temel amacı olduğu görülmekte. Bunlar;
- Elektromanyetik alan oluşturan sabit elektronik haberleşme cihazlarının kuruluş yeri, montajı, denetlenmesi ve Güvenlik Sertifikası düzenlenmesine ilişkin hususları
- Uluslararası standartlar temelinde elektromanyetik alan şiddeti limit değerlerini,
- Ölçüm yöntemlerini ve ölçüm yapacak kuruluşları ve son olarak,
- Ölçüm sonuçlarına göre elektromanyetik alan şiddeti limit değerlerine uygun olmayan sabit elektronik haberleşme cihazlarının limit değerlere uygun hale getirilmesine ve bunlara uyulmaması halinde işleticiler ve işletmecilere uygulanacak kanunda belirtilen müeyyidelere ilişkin usul ve esasları belirlemek olarak verilmekte.
5 Kasım 2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 37’nci maddesine dayanılarak hazırlanan söz konusu Yönetmelik, toplam 6 ana bölüm ve 4 adet ekli dosyadan oluşmakta. 26 maddeden oluşan yönetmelik Resmi Gazete’de yayınlanma tarihi olan bugünden itibaren yürürlüğe girmiş durumda.
Söz konusu yönetmeliğin ilk bölümünde amaç, kapsam, dayanak ve tanımlar yer alıyor. İkinci bölüm ise sabit elektronik haberleşme cihazlarının kuruluş yeri, montaj esasları, Güvenlik Sertifikası müracaatı ve ölçüm bildirimi konularına ayrılmış. İkinci bölümde şu ibareler yer almakta:
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki sabit elektronik haberleşme cihazlarından, Radyo-TV verici cihazları yayıncı kuruluşların Radyo ve Televizyon Üst Kuruluna yapmış olduğu ve Radyo ve Televizyon Üst Kurulu tarafından belgelenen lisans tipine uygun bölgelerde, diğer cihazlar ise Kurum tarafından verilen sistem kurma izinlerinde belirtilen bölgelerde ve sayıda kurulur.
(2) Kuruluş yeri, bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesine göre hesaplanan güvenlik mesafesinin dâhil olduğu bölge ile anten ve cihazlara işletici ve işletmecilerin kontrolü ve personeli dışındaki kişilerin erişmesi önlenecek şekilde belirlenir.
(3) İşletici ve işletmecinin kontrolü ve personeli dışındaki kişilerin erişiminin engellenmediğinin tespit edilmesi halinde, uygunsuzluğun giderilmesi amacı ile yapılan tebliğ tarihinden başlamak üzere İşletici ve İşletmeciye 10 iş günü süre verilir. İşletici ve İşletmecinin kontrolü ve personeli dışındaki erişimin engellendiğine dair alınan önlemler Kuruma bildirilir. Yapılan bildirimin Kurum tarafından uygun bulunması halinde konu cihaz faaliyetine devam eder. Ancak, yapılacak denetimde uygunsuzluğun devam ettiğinin tespit edilmesi halinde işletici ve işletmecilerin kontrolü ve personeli dışındaki kişilerin erişiminin engellenmesine yönelik gerekli tedbirler alınıncaya kadar 23 üncü madde hükümleri uygulanır.
(4) Ortak Anten Sistem ve Tesisleri kurulması da dâhil, tesis paylaşımı ve ortak yerleşim ile ilgili Kurum tarafından yapılan düzenlemelere de uyulması zorunludur.
Yine söz konusu yönetmeliğin ikinci bölümünde formüllerle birlikte güvenlik mesafesi hesabının nasıl yapılacağı, güvenlik sertifikası ve montaj esasları da tanımlanıyor. Yönetmeliğin üçüncü bölümü ölçüm yetki belgesi esaslarına, dördüncü bölümü ise ölçüm yöntemleri ve limit değerlere ayrılmış. Bu bölümlerde de çeşitli formüller ve tablolar yer almakta.
Yönetmeliğin son iki bölümü ise sırasıyla denetim ve ölçüm sonuçlarının değerlendirilmesi ile çeşitli ve son hükümlere ayrılmış. Çeşitli ve son hükümler bölümünde sabit elektronik haberleşme cihazlarına ilişkin istek ve şikayetler, ölçüm ücreti tahsili usul ve esasları, kullanılacak cihaz standartları ve idari yaptırımlar tanımlanıyor.
BTK’nın hazırladığı söz konusu yönetmelik, 16 Mayıs 2009 tarihli ve 27230 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme Cihazlarına Güvenlik Sertifikası Düzenlenmesine İlişkin Yönetmeliğin yerini alıyor. Mevcut güvenlik sertifikaları geçerliliklerini korurken mevcut ölçüm yetki belgeli kuruluşlar ise 6 ay içinde yeni yönetmeliğe uyum sağlamak zorundalar. İlgili yönetmeliğe 21 Nisan 2011 tarih ve 27912 sayılı Resmi Gazete’den erişilebilir.
