21 yy BİLGİ TEKNOLOJİ çağıdır. Hem bilgisayar teknolojisinde (donanım-hardware) hem de bilgi kullanım programlarında (yazılım-software) akıl almaz gelişmelerle bilgi aktarımı yapılabilmektedir. Bunun sonucu olarak ELEKTRONİK (E) ya da DİJİTAL DEVLET (e-devlet) vatandaşlara ve işletmelere daha etkin kamusal hizmet götürmek için tüm bürokrasinin (kamusal hizmetlerin) elektronik ortama (online) taşınmasını sağlayacak bir alt yapının oluşturulmasını temin etmiştir. Uzantısında bürokratik engeller asgariye inmiş, kamusal hizmet kalitesi artmıştır. E-devlet yapılanması ile hükümetler daha verimli, hızlı, düşük maliyetli hizmetler sunarken, küreselleşen dünyada daha rekabetci bir yapıya sahip olmaktadır. Devlet daha şeffaf ve ekonomi de kayıt altına alınmaktadır.
E-DEVLET
Bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılmasıyla, kamu hizmetlerinin vatandaş ve işletmelere daha rahat erişilebilir bir ortamda, daha şeffaf, etkin, verimli ve ucuz bir şekilde sunulmasıdır. Böylece halkın yaşam standardı yükselmektedir.
Ülkemiz 2001 yılında 27 Avrupa Devleti içinde %3 e-devlet uygulama oranı ile sonuncu sırada yer almıştır. Avrupada en fazla (%85) e-devlet uygulaması kullanan ülkeler sirasıyla İrlanda (%85), İsveç (%81) ve Finlandiya’dır (%70). Avrupa Birliği ülkelerinin e-devlet kullanma oranı ortalaması 2002 yılında %55 olmuştur.
En fazla internet kullanım oranı %63 ile Norveç’tedir. Türkiye’de bu oran %16’lar seviyesindedir. Her ne kadar internet kullanımında Polonya, Litvanya, Hindistan, Slovakya ve Endonezya gibi ülkelerden önünde isek te bizim internetten yararlandığımız alanlar çok ta sağlıklı değildir. Ülkemizde bilgisayar ve internet çoğunlukla bilgiye ulaşmak için değil amaç dışı kullanılmaktadır.
E-DEVLETİN AVANTAJLARI
- E-DEVLET VERİMLİLİĞİ ARTIRIR (Bilgi teknolojileri bürokrasi ve halk idare işlemlerindeki verimliliği artırmaktadır. İnternet esaslı uygulamalar veri toplama ve iletim, toplum içi bilgi ve haberleşmenin sağlanması/kolaylaştırılması konularında önemli tasarruflar sağlamaktadır)
- E-DEVLET HİZMET KALİTESİNİ GELİŞTİRİR (Başarılı hizmet kullanıcıların isteklerine göre yapılır. Toplum devletin kompleks yapı ve mevzuatlarını zor anlamaktadır. Bu yüzden devlet online hizmetleri toplumun anlayabileceği seviyede basit olarak hazırlamalıdır).
- E-DEVLET ÖZEL AMAÇLARIN BAŞARILMASINA YARDIMCI OLUR (İnternet bilgi ve fikir paylaşımı nedeniyle özel amaçların başarılmasında önemli rol oynar.Örneğin online/anında bilgi eğitim ve öğretim programlarında, sağlık sektöründe halk sağlığında, çevre politikalarının kolaylaşmasında önemli rol oynar. Ancak kişiler üzerindeki bilgi paylaşımında mahremiyet mutlaka korunma/değerlendirilmelidir).
- E-DEVLET EKONOMİK POLİTİKA AMAÇLARINA KATKIDA BULUNUR (E-devlet yolsuzluğu azaltır, devlette açıklık, güven ve şeffaflığı artırır. Böylece devletin ekonomik politikalarına katkıda bulunur. E-devlet kamu harcamalarını azaltır, programların takibini kolaylaştırır, verimliliğini yükseltir. E-devlet bilgi toplumuna geçişi sağlar, e-ticaret ve bilişim sektörüne önemli katkılar sağlar).
- E-DEVLET; YÖNETİMDE BİR “REFORM”DUR (Tüm devletler yönetim modernizasyonu ve reform konusunda bir sorunla karşı karşıyadır. Küreselleşme, yeni mali istekler, değişen toplum ve artan müşteri beklentileri reform isteklerinin sürekli olacağını göstermektedir).
- E-DEVLET DEVLETLE HALKIN BÜTÜNLEŞMESİNİ SAĞLAR (İyi yönetimlerde devlet ve halk güveni temeldir. Bilgi sistemleri topluma politika oluşturma aşamasında görüş sorulmasında, açık ve hesap verebilir devlet oluşturmada ve yolsuzluğun önlenmesinde yardımcı olur. E-Devlet halkın sesini duyarak ve katılımını sağlayarak, politikalarını ona göre şekillendirir).
SONUÇ
HERKESİN YAKINDIĞI BÜROKRASİDEN KURULMANIN YOLU KAMU HİZMETLERİNİN ONLINE SİSTEMİYLE VATANDAŞA GÖTÜRÜLMESİDİR.
BU SAYEDE:
- Zaman ve kaynak tasarrufu sağlanacak,
- Hizmet kalitesi ve verimi artacak,
- Devlet şeffaflaşıp kayıtlı hale gelecek,
- Araştırmacılar ve vatandaşlar daha sağlıklı-hızlı-ucuz bilgiye ulaşacak,
- Her şeyden önemlisi de baskıcı-kompleksli-kendini ispatlama adına trajediye dönüşen memur davranışları disipline edilebilecektir.
- Yolsuzluklar azalacaktır.
- Güvenilir kamusal imaj oluşacaktır.
ÜLKEMİZİN HANTAL DEVLET YAPISINDAN TEK ÇIKIŞ YOLU E-DEVLET’TİR….! BU YÜZDEN GEREKLİ HUKUKİ ALT YAPI VE YASAL DÜZENLEMELER HIZLA YAPILMALIDIR.
Günümüz dünyası, sanayi toplumundan bilgi toplumuna geçişin temellerinin atıldığı, değişim ve dönüşümlerin inanılmaz bir hızla yaşandığı bir dünya olmuştur. Bilgi ve iletişim teknolojilerinin, ekonomide, toplum yaşamında ve kültürde kalıcı değişiklikler yarattığı bir süreçten geçiyoruz. Ulusal ekonomik gelişme ve rekabet stratejisini bilgi ekonomisine dayandıran ülkeler, bilim, teknoloji ve bilişim alanındaki mevcut kurumsal yapılarını yeniden düzenlemekte ve bu ekonominin gereklerine uygun yeni kurumsal yapılar oluşturmaktadırlar.
Bilgi çağının getirdiği değişim; tüm dünyada olduğu gibi bizde de yeniden yapılanma sürecini hızlandırmış ve ülkenin önüne önemli bir fırsat olarak gelmiştir. Ülkemizin bilgi toplumu’na dönüşebilmesi, bilgi ve iletişim teknolojilerini hem kullanan hem de dünya ölçeğinde üreten bir konuma gelebilmesi için gerekli stratejilerin belirlemesi, ulusal eylem planının hazırlanması ve uygulanması gerekmektedir l(bu bağlamda ülkemizde e-Türkiye Eylem Planı, Vizyon 2023 ve lAB 6. Çerçeve Programı gibi çalışmalar başlatılmıştır). Eylem planın hazırlanması kadar bu planı uygulayacak/uygulatacak sorumluluğunu üstlenecek, kurumlar arası koordinasyonu sağlayacak, işi sadece ülkenin bilişim stratejilerini geliştirmek ve uygulatmak olan bir kurumun olması çok daha önemlidir.