Cumhurbaşkanı tarafından imzalanan ve önümüzdeki günlerde Resmi Gazete’de yayımlanması beklenen yönetmelik, e-devlet uygulaması kapsamında tüm kamu kurum ve kuruluşların, birbirleri ve vatandaşlarla olan yazışmaları elektronik ortamda hangi kıstaslara göre yapacaklarını içeriyor.
Bu yönetmeliği “e-devlet” yolunda önemli bir adım olduğu ifade edilirken, yönetmeliğin e-imza uygulamalarında sıkıntılar yaşanmaması için hazırlandığı kaydediliyor.
Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik, devlet-vatandaş iletişiminin artırılması ve bu iletişimin sağlanırken modern çağın vazgeçilmezi olarak karşımıza çıkan internetin yaygınlaştırılması amacıyla hazırlandı.
Devletin resmi yazışmalar sırasında uyduğu bürokratik kuralların vatandaşların taleplerine hızlı cevap verilmesini zorlaştırdığı belirtilirken, uyulması gereken bürokratik süreçlerin bilgisayar teknolojisi kullanılmadığı için aylarca sürdüğü, bu işler için fazla memur çalıştırılması ve kaynak israfına neden olduğu kaydediliyor.
Devletin yazışmalar sırasında interneti kullanmamasının kağıt israfına neden olduğu, kırtasiye ve posta giderlerini artırdığı belirtilirken, hazırlanan yönetmelikte şu amaçlanıyor:
- “Elektronik İmza Kanunu’nun yürürlüğe girmesine paralel olarak elektronik ortamda yazışmaya imkan sağlanması,
- Resmi kurumlar arasında bilgi ve belge alışverişinin sağlıklı, hızlı ve güvenli bir biçimde yürütülmesi,
- Kırtasiyeciliğin ve bürokrasinin azaltılması,
- Belge ve elektronik ortamda yazışmaların düzene bağlanması…”
“Halk İçin Varolan Devlet”
Başbakanlıktan yapılan açıklamada, yönetmelikle ilgili olarak şu ifadelere yer verildi:
“Kamu yönetiminin karar alma, işlem yapma, yazışma ve resmi belge üretme sürecinin hızlandırılması, vatandaşın doğrudan ve süratli bir şekilde hizmete ulaşmasını sağlayacak yazışma sisteminin uygulamaya konulması internet ortamında yazışmayı zorunlu kılmaktadır.
İnternet ortamında yazışmaların başlamasıyla kamu kurumları, vatandaşlara daha etkili ve verimli hizmet sunacaklar, hizmet sunumları bir tuşa “tık” kadar kolay olabilecektir. Böylece, devlet-vatandaş ilişkileri farklı bir düzeye taşınacak “halk için varolan devlet” kavramı güçlenecektir.”
Söz konusu yönetmelikle Resmi Yazışma Kurallarını belirleyen Esaslar yürürlükten kalkarken, yeni yönetmelikle gelen yenilikler şu şekilde ifade ediliyor:
- Devletin hızlı ve etkin çalışması sağlamakta, kağıt bağımlılığı ve kullanımı azaltılmakta, internet ortamında yazışmalara imkan sağlanarak, e-devlet projesine geçiş yolunda önemli adımlar atılmakta,
- İnternet ortamında yazışmalar vasıtasıyla vatandaşların başvurularına daha hızlı cevap verilebilme yolu açılarak vatandaş memnuniyetinin artırılması hedeflenmekte,
- Her kurumun kendisi ve gerektiğinde kurum içindeki birimler adına resmi e-posta adresi belirlemesi ve resmi yazışmaların bu adresler arasında yapılması hükmü getirilmekte,
- Resmi yazışmalarda A4 boyutundaki kağıdın yanı sıra A5 boyutundaki kağıdın da kullanımına imkan verilerek kağıt tasarrufu sağlanmakta,
- Yazıların “dilbilgisi kurallarına göre yaşayan Türkçe” kullanılarak hazırlanması öngörülmekte,
- Onaylarda imza sayısını azaltılması ve resmi yazılarda paraf sayısının en fazla 5’le sınırlandırması sonucu, karar alma süreci hızlandırılmakta, bürokrasi ve kırtasiyecilik azaltılmakta,
- Yazıya cevap verilmesi gereken durumlarda cevap tarihinin yazıda belirtilmesi öngörülmekte,
- Karar alma ve işlem yapma süreci basitleştirilerek hızlandırılmaktadır.”
Turk-internet.com notu: Yeni düzenleme, ajans ve televizyonlarda “yürürlüğe girdi” şeklinde verildi. Ancak yönetmelik veya genelgelerin yürürlüğe girmesi için Resmi Gazete’de yayımlanması gerekiyor. İleri tarihlerde yürürlüğe girecek yönetmelik veya genelgelerin ise yine Resmi Gazete’de yayımlanması ve yürürlük tarihinin burada belirtilmesi halinde geçerli olmaktadır.
Haber hazırlanırken ilgili yönetmeliğin Resmi Gazete’de yayımlanmaması nedeniyle, “yayımlanması bekleniyor” ifadesi kullanılmıştır.
Kaynak : 