13-15 ekim 2014 tarihleri arasında, IDC organizasyonu ile Antalya’da düzenlenen TBD’nin geleneksel 16cı Kamu-BİB yani Kamu Bilgi İşlem Yöneticileri Kongresi, bu sene “AKILLI DEVLET” teması ile toplandı. İngilizce, Sosyal, Mobil, Analitik, Radikal Düzeyde Açık ve Güvenilir (Trust) kelimlerinin başharfleri olan SMART yani Akıllı kavramından yola çıkan bu tema altında, bu sene Kamu Entegre Veri Merkezi, Kamuda Büyük Veri, Bilişimsizlik Maliyeti ve Kamu Örneği, e-Devlet Başarı Hikayeleri ve Uluslararası Platformda Tanıtımı konuları üzerinde çalışıldı.
Bu sene Kamu-BİB kongre başkanı, aynı zamanda Türk Hava Kurumu Üniversitesi, Mühendislik Fakültesi Dekanı olan, TBD Yönetim Kurulu üyesi Doç.Dr.Gökhan Özbilgin idi.
Özbilgin açılışta yaptığı konuşmada şunları söyledi:
Günümüzün bilgiye dayalı ekonomilerinin önemli bir bileşeni, devletin ta kendisidir. Devletin vatandaşlarına ya da ülkenin şirketlerine ve kurumlarına verdiği hizmetleri daha kaliteli, hızlı ve doğru bir şekilde sağlaması, ancak bilişimle mümkündür. Bunun farkında olan devletler, hem dünya çapında, hem ülke içinde ekonomisini iyi bir yere taşımaktadır, taşıyacaktır.
Devletin bilişimle arayüzünü ise “kamu bilişim daireleri” yani burada bulunan siz değerli temsilcilerimiz yapmaktasınız. Yeni Türkiye’yi taşıyanlar arasında da en önemli görevlerden birisi sizlerin.
Kamu Bilişim Dairelerinin katkısı ve siyasi iklim sayesinde, Ülkemiz son 10 yılda, “Bilgi Toplumu” olma yolunda önemli adımlar attı. Bilişim projeleri ve yatırımları hız kazanırken, vatandaşına daha iyi ve kaliteli hizmet sağlayan bir devlet haline geldik.
Yeterli mi?
Vatandaşlarına daha iyi hizmet veren “devlet” fikri artık yeterli değil.
Kamu Bilişim Daireleri olarak, son 10 yılda geldiğimiz noktada UYAP’ından, TAPU Uygulamalarına, Sağlık Bilişim Uygulamalarından Vergi İşlemlerine, Nüfus işlerinden SGK uygulamalarına kadar pek çok şey başardık.
İkinci adımda, devletimiz bilişimi sadece kendi e-dönüşümü için değil, yanı sıra; KEP, e-defter, e-fatura gibi uygulamalarla özel şirketlerin de dönüşümüne öncülük etmek için kullanma aşamasına geldi.
Ama “Yeni Türkiye” için artık bir başka adıma geçmemiz lazım. O da “Akıllı Devlet”.
“Akıllı” derken “sosyal”, “mobil”, “analitik (ölçülebilir)”, “şeffaf” ve “güvenilir” bir devlet ve IT olmaktan bahsediyoruz. Artık devletin tek taraflı ve limitli paylaşımlar yaptığı bir yapı söz konusu değil. Şu anda vatandaşların istedikleri bilgilere, istedikleri zaman ve istedikleri kanaldan ulaşabildikleri bir yapıdan bahsedebiliyoruz.
Dolayısıyla akıllı devlet kavramı, devletin ülke düzeyinde vatandaşlarını farklı alanlarda sunduğu hizmetlerden yararlanma konusunda teşvik ettiği bir yapıyı adresliyor.
Bunun bir adım ötesine, bireylerin ya da kurumların ihtiyaçlarını önceden görecek, bu ihtiyaçlara göre çözümler üretebilecek ve önceden harekete geçebilecek bir devlete geçmemiz gerekiyor. Vatandaşlarına ve kurumlarına daha da etkin, verimli ve hızlı hizmet götürebilen bir devletten bahsediyoruz. Verilerin analiz edilebildiği ve dolayısıyla bireylere ve kurumlara daha iyi hizmet götürebilmenin yollarının arandığı bir yapıya geçmenin tam sırası.
Üstelik “Akıllı Devlet” demek sadece verimlilik yani hizmet maliyetlerinin ve işlem sürelerinin düşürülmesi anlamına gelmiyor, aynı zamanda vatandaşların devlet kurumlarına olan güvenlerinin ve devlet otoritesine olan inancın artması da, elle tutulabilir olmasa da çok önemli diğer çıktılar olacaktır.
2023 hedeflerine bakarsak, “Bilişim”i, ülkemizin önünü açmak ve dünyanın en büyük 10 ekonomisi arasına girmek için kullanmanın ötesine geçmemiz gerektiğini, yani artık “proaktif bir devlet” olmak ve öngörü yapma aracı olarak kullanmak lazım geldiğini göreceksiniz.
Hızlanan küreselleşme, artan çevre sorunları, gelişen sosyal ilişkiler, şekil değiştiren güvenlik sorunları ve özellikle siber güvenlik tehditleri, proaktif davranan bir devlet gerektiriyor. Bunun da anahtarı biz kamu bilişimcilerinin ellerinde.
Değerli Katılımcılar hepimiz bu sene 43 Yaşına basana TBD’nin, bilişim alanındaki pek çok konuda olduğu gibi, KAMU BİLİŞİM konusundaki öncülüğünü biliyoruz.
Türkiye Bilişim Derneği, “Kamu Bilişim”in önemini 35+ yıl önce tespit etmiş ve o zamandan beri yaptığı çalışmalarla, devlete rehberlik etmeye çalışmıştır. Kurduğu Kamu-BİB çalışma grupları, yıldan yıla değişen temalar çerçevesinde, her zaman öncü raporlar oluşturmuş ve devletin hizmetine sunmuştur.
Bizler, devletin içinde çeşitli kurum ve mevkilerdeki görevlerimize ilaveten, TBD içinde bir araya gelerek, gerek birbirimizin tecrübe ve birikimlerinden yararlanıyor, gerekse strateji çizmek konusunda işbirliği yapıyoruz. Öyle ya, “bir elin nesi var, iki elin sesi var”.
Bu bakımdan, hep birlikte TBD’nin KAMU-BİB ortamını daha katılımcı, daha aktif, daha verimli, bir hale getirmeliyiz. Sadece raporlar oluşturmakla kalmamalı, bu raporların eyleme dönüşmesini de sağlamalıyız.
Kamu Entegre Veri Merkezi, Kamuda Büyük Veri, Bilişimsizlik Maliyeti ve Kamu Örneği, e-Devlet Başarı Hikayeleri ve Uluslararası Platformda Tanıtımı konuları bu seneki raporlarımız ve tartışma konularımız olacak.
KAMU-BİB’deki amacımız bir yandan TBD’nin misyonunu oluşturan, “yol göstericilik” konusunda somut raporları masanın üstüne koymak, diğer yandan aramızdaki sosyal ilişkileri arttırmak olacak, bundan sonar da olmalıdır. Birimizin sorunu, hepimizin sorunu ilkesinden yola çıkarak hepimizin karşılaştığı sorunları toplu olarak, bu güzel ortamda konuşuyor olacağız.”
Özbilgin ayrıca, her yıl mayıs ayında düzenlenen Kamu-BİB etkinliğinin, bu sene hem üstüste gelen seçimler ve siyasi gelişmeler, hem de Soma’da yaşanan Maden Faciası nedeniyle ekime ertelendiğini söylerken de şunları belirtti :
“Bilişim dünyası sadece kendi alanlarımızda değil, tüm toplumsal olaylara duyarlı bir kesimdir… Dolayısıyla TBD de kendine yakışanı yapmış, her zaman olduğu gibi toplumu ile bütünleşmiştir.
Kongre sırasında, Özbilgin ile ufak bir söyleşi gerçekleştirdik. Söyleşiyi aşağıda okuyabilir ve seyredebilirsiniz.
Turk-internet.com : Gökhan Bey, sizi arada yakaladık! KAMU-BİB’in panelleri içeride devam ediyor, biz de sizi hazır yakalamışken birkaç sual sormak istiyoruz. Bu sene KAMU- BİB kaçıncı defa gerçekleştiriliyor?
Doç.Dr.İzzet Gökhan Özbilgin : Öncelikle tekrar hoş geldiniz diyorum! KAMU- BİB’in bu sene 16.’sını gerçekleştirdik. Bu gerçekten de büyük bir sayı, büyük bir başarı. 16 yıldır hiç aksamadan, her sene devam ettirdik. Burası kamu bilgi işlem yöneticilerinin ve onunla birlikte özel sektör temsilcilerinin aslında bir araya geldiği, bilgi paylaşımımın yanı sıra, bir sosyal ortam modunda çok önemli bir etkinlik. Umarım bu etkinlik aynı şekilde büyüyerek, her sene devam eder.
Turk-internet.com : Gökhan Bey, bu seneki temanız “smart” yani, social mobile, analitik, “opennes” ve “trust” kelimelerinden oluşan “ akıllı devlet.” Siz bunu nasıl yorumluyorsunuz?
Doç.Dr.İzzet Gökhan Özbilgin : Ben bunu kısaca şu şekilde açıklayabilirim: Bildiğiniz gibi, uzun yıllardır devlette çok güzel çalışmalar oldu kamuda. Ama bunlar hep tek taraflı bir çalışmaydı. Elektronik ortamda artık vatandaşa çok ciddi bir şekilde ulaştığımıza inanıyorum. Artık vatandaşının isteklerini daha önceden tahmin eden, bu isteklere göre çözümler üreten ve daha bu istekler oluşmadan devlet aslında daha önceden çözümleri üreten bir akıllı yani elindeki veriyi analiz eden, sosyal, güvenilir, daha şeffaf, daha hesap verebilir bir devlet olmanın yöntemlerini ama bunları gerçekleştirirken de bilişim teknolojilerini ne kadar çok kullanabilirse, o kadar kolay başarabileceğine inanıyorum. Dolayısıyla burada hem kamu hem özel sektörde farkındalık düzeyini arttırmak için böyle bir gündem seçtik.
Turk-internet.com : Peki Gökhan Bey, içeride hangi paneller vardı?
Doç.Dr.İzzet Gökhan Özbilgin : Bu sene 4 tane önemli konumuz vardı. Bunlardan birisi, “kamuda büyük veri” çünkü büyük veri konusu kamuda henüz tam anlamıyla anlaşılamamıştı. Bunun ne gibi bileşenleri var? Aslında gerçekten tuttuğunuz verinin hacmi mi önemli, yoksa diğer başka bileşenler de kıymetli mi? Bunları anlamak amaçlı bir “kamuda büyük veri” panelimiz oldu. Diğer önemli konu ve şu anda gündemde çok büyük önemdeki bir konu, “kamu entegre veri merkezi.”
Turk-internet.com : Çok güncel ve tartışılan bir konu!
Doç.Dr.İzzet Gökhan Özbilgin : Evet, çok önemli. Çünkü bildiğiniz gibi şu anda Ulaştırma Bakanlığı’nın önceliğinde yürütülen bir proje. “Kamu entegre veri merkezi”nin dışında diğer bir konu, ülkemizde çok ciddi projeler yapılıyor, e- devlet projeleri fakat ne yazık ki bunların uluslar arası platformda tanıtımında biraz eksiklik çekiyoruz. Bunun için kamuya nasıl yardımcı olabiliriz, nasıl bir platform oluşturabiliriz, bunu anlattığımız bir sunum oldu. Dördüncüsü de, “bilişimsizlik maliyeti.” Bir bilişim projesini, bilişim platformunu kullanmadığımız zaman aslında ne gibi maliyetlere katlanıyoruz, bunun sorusuna cevap aradık.
Turk-internet.com : Katılım nasıldı?
Doç.Dr.İzzet Gökhan Özbilgin : Katılım her sene gittikçe büyüyor ama bu sene bir ilki gerçekleştirdik. Uluslararası bir organizasyon firmasının da desteğini aldık. Tabii bu destek sayesinde özel sektörün ve kamunun katılımı daha da arttı, bir tanışma noktası oluşturduk. Yaklaşık 100’e yakın kamu yöneticimiz, yaklaşık 40 büyük bilişim firmasının bir arada olduğu güzel bir etkinliği gerçekleştirdiğimizi düşünüyorum.
Turk-internet.com : Gökhan Bey biz biliyoruz ki, kamu bilişim toplantısı öncesi Türkiye Bilişim Derneği’nde birtakım çalışma grupları bir araya geliyorlar ve çalışmalar yapıyorlar; bu söylediğiniz panellere hazırlıklar yapıyorlar. Şimdi bu seneki 16. KAMU-BİB bittiğine göre, 17.’si için çalışma ne zaman başlayacak?
Doç.Dr.İzzet Gökhan Özbilgin : Bu çalışmalar Bilişim Kurultayı’nda, biliyorsunuz Kasım ayının ilk haftasında Ankara’da çok büyük bir kurultay gerçekleştiriyor Türkiye Bilişim Derneği. Bunu da Congresium Fuarı’nda yapacak; bir fuar ile birlikte yapacak ilk kez Bilişim Kurultayı’nı.
Bu Kurultay sırasında KAMU-BİB’in yeni konuları ve çalışma grupları oluşturuluyor. Öncesinde KAMU-BİB çalışma grupları önerileri alınıp sonra da buraya kimler katılmak istiyorsa – gerçekten de söylediğiniz gibi tamamen gönüllülük üzerine yapılan bir çalışma.- dolayısıyla bu çalışmalardan yüzde 100 bir başarı beklemek yanlış olur çünkü burada aslında biz bir başlangıcı yaratıyoruz, bir tartışma ortamı yaratıyoruz.
Tamamen gönüllü, özel sektör, kamu, akademik bir ortamın bir araya geldiği çalışmalar yapılıyor. Daha sonra bir sene sonranın KAMU- BİB toplantısında değerlendiriliyor. Uzmanların, bu işin profesyonellerinin önünde tekrardan değerlendiriliyor. Dolayısıyla Kasım’ın ilk haftasında çalışmanın tamamlanacağını düşünüyorum.
Turk-internet.com : Peki, sizce KAMU-BİB’in sonuçları veya ürettiği raporlar kamu tarafından kullanılıyor mu? Ne düşünüyorsunuz?
Doç.Dr.İzzet Gökhan Özbilgin : Bu konuda biraz açıkçası yeterli başarıya ulaştığımıza inanmıyorum. Bu raporların bir şekilde kamu yöneticileri ile daha derinlemesine tartışılması gerektiğine inanıyorum. Belki bu ortamda bazı kamu yöneticilerimiz çekingen davranıyor olabilir, konulara uzak kalabiliyor olabilir, belki de notlar alıyorlar, daha sonra Ankara’ya döndüklerinde tartışmak üzere. Fakat ben bunların daha fazla eyleme dönüştürülmesi gerektiğine inanıyorum. Sanki yapılan raporlar biraz rafta kalıyor hissi bende de var.
Bence bunu da mutlaka daha aksiyona, daha eyleme dönüştürecek çözümler üretmemiz gerekiyor. Belki de kamunun sadece kendi içinde olacak bazı toplantılarda belki daha derinlemesine tartışılabilir ama ben bu konuda eksiğimiz olduğuna inanıyorum.
Turk-internet.com : Peki! Gelecek sene için konu henüz belli değil?
Doç.Dr.İzzet Gökhan Özbilgin : Henüz belli değil, evet.
Turk-internet.com : Benim sorularım bu kadar, sizin de eklemek istediğiniz başka bir şey var mıdır?
Doç.Dr.İzzet Gökhan Özbilgin : Şöyle; bu etkinliğin gerçekleştirilmesinde gerçekten de hem özel sektör, hem kamu yöneticileri zaman ayırarak, buraya geldi. Sayın değerli Bakan Yardımcımız Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Davut Bey geldi, açılış konuşmasını yaptı. Sayın Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanımız Tayfun Acarer Bey geldiler, açılış yaptılar.
Kamunun üst yönetiminin böyle bir destek vermiş olması bizleri, Türkiye Bilişim Derneği’ni çok mutlu etti çünkü Türkiye Bilişim Derneği bildiğiniz gibi tamamen üyelerinden beslenen, tamamen gönüllü ve kamu yararına çalışan bir bilişim derneği. Derneğin inşallah önümüzdeki dönemler daha da başarılı olmasını istiyoruz.
Burada sağ olun, her zaman basın mensupları da bize bu konuda çok büyük destek verdiniz. İnşallah önümüzdeki dönemlerde Türkiye Bilişim Derneği daha da büyüyerek, daha da bütünleştirerek, yoluna devam eder.
Turk-internet.com : Çok teşekkürler!
Doç.Dr.İ.Gökhan Özbilgin : TBD’nin Kamu-BİB Raporlarının Aksiyona Dönüştürülmesi Lazım