Ticaret dünyamızda son 6 ayın en sıcak konulardan birisi “İleti Yönetim Sistemi”. Tüketicilerin spam iletiler (e-mail, SMS ya da Çağrı Hizmetleri) konusundaki rahatsızlığına karşı 1 mayıs 2015 tarihinde yürürlüğe giren elektronik ticarete ilişkin düzenleme kapsamında şikayet süreçlerini tanımlayan yönetmeliği 13 temmuz 2015’de yayınlanmıştı[1].
e-devlet üzerinden yapılmaya başlanan şikayetlerin sayısı çok olunca, süreçler 2 yıla kadar uzamaya başladı. Yani bu yönetmeliğin bir çözüm olmadığı görüldü. Bunun üzerine Ticaret Bakanlığı “İleti Yönetim Sistemi”ni gündeme getirdi.
Ancak bunun üzerinde çok sayıda tartışma var. turk-internet.com olarak bu konuda ilk olarak şubat ayında bir makale yayınlamıştık. Şimdi tartışmaların hızlandığı görülüyor. Biz de İYS dosyamızı açıyoruz. İlk olarak İleti Yönetim Sistemi A.Ş.’nin Genel Müdürü Dr. Tolga Tüfekçi’ye, bize ulaşan konuları sorduk. Cevaplarını aşağıda okuyabilirsiniz.
Yarın genel olarak tüketici, ileti yayınlayan firma ve bu ileti hizmetlerini sağlayan firmaların bakış açılarını özetleyeceğimiz yeni bir makalemiz olacak.
turk-internet.com : Kendinizi “kamu” olarak sınıflandırdığınız söyleniyor. Ancak baktığımızda İYS’nin 5 eylül 2018’de, TOBEV (yani TOBB değil) tarafından ve ilgili yönetmelikten 2 yıl önce kurulduğu ve ticari şirket olduğu görülüyor. Diğer yandan vatandaşların spam ileti almaması amacındaki uygulama ise kamu hizmeti olmalı. Bu arayı nasıl dolduruyorsunuz?
Aylardır tüm toplantılarımızda ısrarlı biçimde kamu olmadığımızı binlerce katılımcının önünde ifade ettik, paylaştığımız sunumlarda da bu kolaylıkla görülebilir. İşaret ettiğiniz olayların kronolojik akışı ve İYS’nin konumu ise kısaca şöyle: 2017 yılı Kasım ayı sonunda 6563 sayılı ETK’ya bir madde ekleniyor ve vatandaşların ticari ileti izinlerinin tutulacağı, onay ve cayma haklarını kullanabilecekleri ulusal bir veri tabanı sistemi kurulması veya kurdurulması görevi Ticaret Bakanlığına veriliyor. Bakanlık, 2018 yılında, TOBB ile uzunca bir süre devam eden görüşmelerin sonunda bir protokol imzalıyor ve bu sistemin kurulması işini TOBB’a veriyor. TOBB, bu kapsamda, söz konusu görev için iştiraklerinden birisinin unvanını İYS olarak geçtiğimiz yıl değiştiriyor. TOBEV ise, TOBB’un eğitim vakfıdır ve gelirleri eğitime harcanmaktadır. Olaylar, görüldüğü üzere doğal akışı içinde gelişmiştir.
turk-internet.com : Markalara sunacağınız hizmetlerin maliyetleri % 15-40 arasında arttırdığı belirtiliyor. Fiyatlarınızı neye göre belirliyorsunuz?
Öncelikle, İYS ve iş modeli hakkında kısa birkaç şey söylemekte yarar var: Birincisi, İYS, oldukça büyük bir veri tabanı sistemidir. Bilgi teknolojileri açısından, tasarımı, kurulumu ve idamesi yüksek teknik bilgi ve yatırım gerektirmektedir.
İkincisi, İYS ile vatandaşlar, istenmeyen ticari iletilerden korunabilecektir. İYS İnternet sitesi veya mobil uygulaması üzerinden işlemlerini kolaylıkla yapabilecektir. İYS, 2015 yılında yürürlüğe giren ETK uygulaması deneyiminden ortaya çıkmıştır. Sistem vatandaşlarımıza hizmet vermeye başladığında, büyük bir memnuniyet yaratacağını düşünüyoruz.
Üçüncüsü, gerek SMS gerek diğer ileti kanallarında, yasalara uyumlu basiretli tacir ile gerekli özeni göstermeyenler arasında haksız rekabet yaşandığı malumdur. İYS’nin bu haksız rekabeti de azaltacağına şüphe yoktur.
Sonuç olarak, İYS getirdiği regülasyonla ticari iletilerden beklenen toplumsal faydayı arttıracaktır.
Hizmetlerimizin büyük bir bölümü ücretsiz verilmektedir. Vatandaşlara tüm hizmetler ücretsizdir. İYS İnternet sitesi üzerinden veri yükleme, tüm hizmet sağlayıcılar için ücretsizdir.
Ücretli hizmetlerimiz, kendi sistemleriyle İYS arasında otomatik veri senkronizasyonu yapmak isteyenler için sunulmaktadır. Burada bile, 5.000 altında müşteri kaydı olanlar için hizmetlerimiz ücretsizdir.
Maliyetlerimiz, yukarıda sayılan büyük yatırımları karşılamak ve idame ettirmek üzere yapılan fizibilitelere göre büyük bir özenle belirlenmiştir. Bu çalışmada, firma büyüklüklerine göre oluşan maliyetler de dikkate alınmıştır. Böylece, firmalara bırakın ek yük getirmeyi, tasarrufla fayda sağlama imkânı getirilmiştir. Örneğin, 250.000 veya altında müşterisi olan bir hizmet sağlayıcı için yıllık bedel 5.000 TL’nin altındadır. Bu bedelin karşılığında sunulan hizmetlerle firmalar, bu bedelin çok üzerinde bir operasyonel yükten kurtulmaktadır.
turk-internet.com : Firmalara öncelikli kanal açabileceğiniz söylenmiş. Bunu fiyat farkı ile mi yapacaksınız?
İYS yolu kullanıldığında hizmet sağlayıcı, kendi tarafında oluşan bazı doğrudan maliyetlerin yanında ispat yükümlülüğünden de kurtulmaktadır. Ek bir bedelden ziyade burada da firmalara önemli bir tasarruf imkanı sunulmaktadır.
turk-internet.com : Firmaların en kıymetli varlığı “müşteri veri tabanı”, bunu ticari bir firmaya vermelerinin uygunluğunu nasıl yorumluyorsunuz?
İYS A.Ş., sadece İYS kapsamında faaliyetlerde bulunacaktır. Firmalardan aktarılan veri, sadece aktaran firma, varsa ve kendisi izin verdiyse iş ortakları ve kamu otoritesi tarafından görülebilir. İYS A.Ş’nin veriye erişimi söz konusu değildir. Altyapı buna göre tasarlanmış ve uygulamaya alınmıştır. İnternet sitemizde yayınladığımız KVK Aydınlatma Metnimiz başta olmak üzere, kamuoyuna karşı açık taahhütlerimizle verinin güvenli biçimde tutulduğu beyan edilmektedir. Kalite belgeleri ve sertifikasyonlar dahil, çalışmalarımızın sonuçlarını kamuoyuyla şeffaf biçimde paylaşmaya devam edeceğiz.
turk-internet.com : Vatandaşın kişisel verileri açısından da sorun gözüküyor. Bunu nasıl özetliyorsunuz?
Kişisel Verilerin Korunması Kanunun 5. Maddesi veri aktarılmasına ilişkin istisnai halleri saymaktadır. İYS’ye veri aktarımı bu kapsamdadır. Yukarıda da açıkladığımız gibi, vatandaş verisine, kendisi dışında sadece önceden onay vermiş olduğu firma, varsa bu firmanın izin verdiği iş ortağı ve kamu otoritesi erişebilir.
turk-internet.com : Ortaklarınız arasında TOBB yönetiminden ya da akrabalarından birileri var mıdır?
Hayır, Şirketimiz %100 TOBEV bağlı ortaklığıdır.
turk-internet.com : Devamlı erteleme yapıyorsunuz, API ve altyapınızın hazır olmadığı söyleniyor. Bunu açıklar mısınız?
Ocak ayı sonundan itibaren hizmet sağlayıcı kayıt sistemimin, Nisan ayında test ortamımız, Temmuz ayında ise veri aktarımıı yapılabilen canlı ortamımız hizmete açılmıştır. Bugün itibarıyla, her sektörden binlerce hizmet sağlayıcı-firma sistemlerimizi aktif olarak kullanmaktadır ve yüz milyonlarca izin verisi başarıyla İYS’ye aktarılmıştır.
Yukarıda da değindiğimiz gibi, kamu yetkisi münhasıran Ticaret Bakanlığındadır. Bu bakımdan, erteleme yetkisi de Bakanlığımızca kullanılmaktadır. Küresel Covid-19 salgının olumsuz etkileri ve özellikle belirli büyüklüğün altındaki firmaların, mevzuata uyum sağlamakta daha fazla zamana ihtiyaç duyduğunun Bakanlığımızca takdir edildiği değerlendirilmektedir.
turk-internet.com : Altyapınız hazır olsa bile, 3 operatörün özel günlerde (bayram vs) ancak bir takım hizmetleri kapayarak karşılayabildiği bir süreci nasıl yapmayı planlıyorsunuz? Bu altyapının büyüklüğü ve özellikle yönetimi açısından sorun yaşamayacak mısınız?
İYS teknik yönden oldukça yüksek teknolojili, esnek, ölçeklenebilen bir mimaride geliştirilmiştir. Operatör hizmetleri için özel çözümlerimiz bulunuyor, kısa sürede operatörlerimizin sisteme dahil olduğunu göreceğiz. Elbette her işte olduğu gibi aksaklıklar olacaktır, ancak her türlü aksaklığı giderebilecek durumdayız.