Türkiye’deki İnternet Camiası 1996’lardan bu yana servis sağlayıcısı ile, içerik sağlayıcısı ve kullanıcısı ile dertli ama bu grupların içinde en dertlilerinden birisi, sorunlarını daha önce de devamlı olarak aktardığımız internet cafeler. İşte bu grup, 5651 ile ilgili konferansa, Zonguldak’tan Bursa’ya çeşitli bölgelerden gelen temsilcileri ile kalabalik bir şekilde katıldılar.
Bugün sayılarının 25.000 kadar olduğu tahmin edilen ve herbirinde ortalama 20 bilgisayar olduğu, dolayısıyla yıllık hemen hemen 2 milyar $’lık bir ekonomik bölümü temsil eden bu kesimin, ülkemizin bilgisayarlaşmasında, internete alışmasında önemli bir fonksiyonu olduğunu düşünüyoruz. O nedenle de konferans sırasında görüşülen sıkıntı ve kaynaklarını daha detaylı anlatacağız.
Bu ayın başında da aktardığımız gibi (Bkz :İnternet cafeler tarafından işler karışık), 5651 no’lu kanun yürürlülüğe girmesine rağmen İnternet cafe’lerin hala çeşitli farklı şekillerde denetlenmeleri, kapatılmaları ve para cezası almaları, toplantıda en çok sorulan soruydu. İnternet cafeler ellerinde belgelerle bu konuyu sormaya gelmişlerdi.
İnternet cafe’ler 5651 sayılı kanun öncesinde, polis gibi kolluk güçleri, vali-kaymakam gibi mahalli yönetimler ya da belediye gibi çeşitli mercilerin bazen de “baskın” adı vererek yaptıkları denetimlerde, standart bir sistemin olmayışı nedeniyle sıkıntılar yaşadıklarını iletiyorlardı. İnternet Cafe’ler bu sıkıntıyı “Her ay, herhangi bir nedenle en az 1 bilgisayar tutarında ceza yiyoruz. Filtre programınız olması bile önemli değil. Google açılıp “seks” kelimesi yazıldığında seks siteleri listeleniyor diye ceza kesildiğini bile gördük” şeklinde aktarıyorlardı.
5651 sayılı kanun bu konuda, filtre programı olanağı getirdi. TİB tarafından onaylanan filtre programlarını kullanan internet cafelerin kanuna göre, yasaklanmış siteler konusunda sıkıntı yaşamamaları öngörülüyor. Ancak tolantının 3.panelinde, İnternet cafeler adına İstanbul İnternet Cafeler Odası üyelerinden ve İstanbul’da bir internet cafe sahibi olan Metin Baltaoğlu, uygulamanın bu şekilde yapılmamasından korktukları şu sözlerle söyledi ;
Sorunun aslı kurallardan değil, kurulmuş olan kuralların uygulanış tarzından geliyor. 2003 yılında, çıkarılmış olan 176 ve 38 nolu genelgelerde kurallar hep aynıydı. Bu yönetmelikte de çok fazla değişen bir şey yok. Temelde diğer genelgelerde getirilmiş olan kurallar bu yönetmelikte tekrarlanmıştır. Bizim korkumuz geçmişte işletilmeyen bu genelge ve kurallar gibi bu yönetmeliğin de işletilmemesidir.
Bunun yanında terör suçlarının bu yönetmeliğe daha açık ve net bir şekilde girmemiş oluşu büyük bir eksikliktir. İnternet kafeler terör içerikli sitelere erişim sağlanması ile ilgili ceza almaya devam edecek gibi görünüyor. Terör içeriğinin belirlenmesi ve yasaklanması, internet cafelere bırakılmamalı. Bu bize göre açıkça hukuksuzdur. Bunu devletin yapmasını bekliyoruz.
Toplantının bitimindeki değerlendirme panelinde, çeşitli illerden gelen İnternet cafe temsilcileri, Kütahya, Manisa, Bilecik gibi yerlerden farklı sorunları belgeleri ile sunup, sorular sordular. Bu soruların temelinde, 5651 çıkmasına rağmen hala denetimlerin farklı bir şekilde yapılması yatıyordu. TİB Başkanı Fethi Şimşek, bu konudaki soruları;
6 ay gibi bir sürede tamamlanmış olan yönetmeliklerin, uygulaması başlayalı 1 ay bile olmadı. Uygulamanın yerli yerine oturması için biraz süre gerekir.
şeklinde cevaplarken, TİB İnternet Daire Başkanı Osman Nihat Şen ise konuşmasında internet cafeler için, ilk defa denetlenme şeklinin belirlenmiş olduğuna dikkati çekti.
İnternet Cafeler açısından bu yönetmelikle rahatlık getirilen bir kaç husus var. Bunlardan birisi sigara yasağı konusunda bir esneklik sağlanması. İnternet cafelerin yönetmelik öncesi yaptıkları talep çerçevesinde, sigaralı ve sigarasız bölümlerin ayrılması durumunda bu sorun çözümleniyor.
Diğer bir konu, suç işleyen müşteri olması durumunda, önceleri “müşterilerden kimlik alınması” şeklinde yapılacağı bildirilen uygulamanın yine İnternet cafelerin talepleri doğrultusunda, kamera şekline dönüştürülmesi. Cafeler böyle bir duruma karşı 7 gün kamera kaydı ve 1 yıl IP logu tutmak zorundalar.
İnternet Cafe’lerden sakıncalı sitelere erişimin engellenmesi konusunda yeni yönetmelik TİB tarafından onaylanmış filtre şartı getiriyor. Ancak TİB bu filtrelerin listesini henüz yayınlamış durumda değil.
Konferansla ilgili diğer yazıları buraya tıklayarak ulaşabileceğiniz, “5651 Konusundaki Gelişmeler” dosyasından okuyabilirsiniz.
turk-internet.com Notu : 5651 konusunda bir Mail Grubu kuruldu. Kanunla ilgili teknik bir çalışma yapacak olan bu gruba burayı tıklayarak ulaşabilir ve üye olabilirsiniz.
Kaynak : 