Avrupa’nın önde gelen vergi akademisyenleri Koç Üniversitesi’nde, küreselleşmeyle birlikte ülke hazinelerinde zarara neden olan vergi kayıp ve kaçaklarını önleme aracı olarak bilgi değişimini masaya yatırdı. Avrupa Vergi Profesörleri Derneği’nin (European Association of Tax Law Professors- EATLP) 2014 Kongresi, Koç Üniversitesi Hukuk Fakültesi, Dr. Nüsret – Semahat Arsel Uluslararası Ticaret Hukuku Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin ev sahipliğinde gerçekleştirildi. Koç Üniversitesi’nin Rumeli Feneri Kampüsü’nde düzenlenen kongreye, Avrupa’nın çeşitli ülkelerinden uluslararası alanda saygınlığa sahip vergi akademisyenleri katıldı.
Avrupa vergi akademisyenleri camiasının en seçkin ve saygın kurumları arasında yer alan EATLP, bu yıl düzenlenen kongrenin başlığını, “Bilgi Değişiminde Yeni Yöntemler Eşdeğer Etkili Vergisel Çözümlere Karşı” olarak belirledi.
EATLP Yönetim Kurulu Başkanı Bertil Wiman, Akademik Komite Başkanı Peter Essers’in yanı sıra Prof. Dr. Giuseppe Marino, Prof. Dr. Joshua Blank, Prof. Dr. Donal Godfrey, Prof. Dr. Franco Roccatagliata, Prof. Dr. Roman Seer, Prof. Dr. Guglielmo Maisto, Prof. Dr. Sjoerd Douma, Prof. Dr. Jacques Malherbe, Prof. Dr. Ruth Mason, Prof. Dr. Xavier Oberson, Prof. Dr. Alfredo Garcia Prats, Prof. Dr. Elly van de Velde, Prof. Dr. Giuseppe Melis, Prof. Dr. Frans Vanistendael’in katıldığı oturumlar düzenlendi.
Oturumlarda, ülke hazinelerinin korunması bağlamında vergi idareleri arasındaki bilgi değişimine atfedilen yeni küresel rüzgârların uzantısı önlemler çeşitli boyutlarıyla ele alındı. Üç gün süren oturumlarda, Amerika Birleşik Devletleri’nde 2010 yılında uygulamaya konulan “Yabancı Hesaplarda Vergisel Uyum Kanunu” olarak bilinen, Foreign Account Tax Compliance Act/FATCA) ile çeşitli ülkelerin vergi cenneti ülkelerle akdettiği Bilgi Değişim Anlaşmaları da ele alındı.
Kongre’de, FATCA, vergi idareleri arasında çok taraflı işbirliğini geliştiren ve yeni bir küresel standart halini alan bir enstrüman olarak mercek altına alındı. Bu eksende, FATCA ve Otomatik Bilgi Değişimi oturumunda, “A.B.D’nin koyduğu standart tüm dünyanın standardı olabilir mi?”, “Gelişmekte olan ülkeler bu yeni standarttan nasıl faydalanabilirler?”, “Müzakere edilen hükümetlerarası antlaşmalar için A.B.D’nin herhangi bir hukuki otoritesi var mıdır?” ve “Ekonomi geliştikçe A.B.D bu rejimi terk edecek mi?” gibi sorulara yanıt arandı.
Kongrede ayrıca, OECD’nin önerisi çerçevesinde, G20 ülkeleri tarafından da kabul gören vergi idareleri arasında otomatik bilgi değişimi standardı, vergi anlaşmalarında yer alan bilgi değişimi kuralları ve bunların yaratacağı vergisel şeffaflığın olası sonuçları da tartışıldı. Vergisel şeffaflığın, vergi kaçakçılığı ile mücadelenin olmazsa olmazı haline geldiğinin ve arzu edilenin esasen vergi uygulamalarında uluslararası şeffaflık olduğunun altı çizildi.
Otomatik bilgi değişiminde finansal maliyetler; bunun yanı sıra, eşit şartların oluşturulması, yüksek nitelikli verinin sağlanması, vergi mükellefleri hakkındaki bilginin gizliliği ve doğru kullanımı gibi uygulama zorlukları masaya yatırıldı.
Kongre oturumlarından biri de “Kara Para Aklama” sorununa ayrıldı ve bu konuda sorumlu olan devletlerle ilgili bir kuralın olmadığı belirtildi.
Avrupa’nın çeşitli ülkelerinden çok sayıda vergi akademisyeninin katıldığı kongrede, vergi mükellefi hakkında toplanan kapsamlı verinin yönetimini düzenleyen uluslararası kuralların demokratik ve hak eksenli bir biçimde şekillenmesinin mümkün olup olamayacağı da analiz edildi. Kongrenin son gününde, EATLP tarafından verilen “Avrupa Akademik Vergi Tezi“(European Academic Tax Thesis) Ödülleri sahiplerini buldu. Hazırladıkları doktora tezleriyle Claudia Sano, Alvaro Anton Anton ve Mathias Valta ödüle layık görüldü.
Kaynak : 