Kamuoyunun uzun süredir gündeminde yer alan Milli Piyango “şans oyunları lisansı kullanım hakkı” ihalesi, 15 Temmuz 2014 Salı günü Ankara’daki T.C. Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nda gerçekleştirildi. Tekliflerin 27 Haziran 2014 Cuma günü verildiği ve Milli Piyango’nun lisans devri yöntemiyle özelleştirilmesine yönelik ihalede kazanan taraf, Net Holding grup şirketi Net Şans Oyunları Yatırım A.Ş. ve Hitay Yatırım Holding A.Ş.’nin oluşturduğu Ortak Girişim Grubu (OGG) oldu. İhaleye teklif verenler arasında Turkish Lottery Holding ve Erg-Ahlatcı OGG de bulunuyordu.
İhalenin tamamlanmasıyla birlikte, düzenleme hakkı Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü’ne ait olan Milli Piyango, Hemen Kazan, Şans Topu, On Numara, Süper Loto ve Sayısal Loto adlı şans oyunları ile ilgili mevzuat çerçevesinde izin verilebilecek olan benzer şans oyunlarının lisansı 10 yıl süreyle ve bir bütün olarak Net Şans – Hitay OGG’ye devrediliyor.
Net Şans Oyunları Yatırım A.Ş. adına açıklamalarda bulunan Net Holding Yönetim Kurulu Üyesi ve Grup CFO’su Orlando Kalumenos şunları söyledi:
“Ülkemizin en önemli kurumlarından biri olan Milli Piyango İdaresi’ne ait şans oyunları ihalesi bizim açımızdan başarıyla sonuçlandı. Bu süreçten olumlu sonuçla çıkmanın büyük mutluluğunu yaşıyoruz. 10 yıl süreyle değerli ortağımız Hitay Yatırım Holding ile çok başarılı işlere imza atacağız. Ülkemizin bu değerli kurumunu yurtiçinde daha da aktif hale getirmek için yüksek teknolojiyi kullanarak çalışacağız. Milli Piyango’nun mevcut değerlerini korumak ve zenginleştirmek, var olan altyapıyı daha yüksek seviyelere getirmek ve mevcut bayi ağını daha da güçlendirip yaygınlaştırmak için yatırımlar yapacağız. Yenilikçi ve dinamik bir yaklaşımla, teknolojiyi kullanarak internet ve mobil cihazlara da uygun daha iyi hizmet sunacağız. Mevcut sisteme yeni oyunlar dahil edeceğiz. Bunları yaparken sorumluluğumuzun bilincindeyiz. Tüm bunları, sorumlu oyun ilkelerine uygun olarak kamunun katkı payını artırmaya yönelik çalışmalarla gerçekleştireceğiz. İhale sürecinde, emeği geçen arkadaşlarımıza, değerli ortağımız Hitay Yatırım Holding’e, Amerikalı çözüm ortağımız Scientific Games’e, ilgili kurum yetkililerine ve ihaleye katılan diğer katılımcılara teşekkürlerimizi sunuyoruz”
Hitay Yatırım Holding A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı Emin Hitay, ihaleyi kazanmaktan dolayı mutluluk duyduklarını dile getirerek, Milli Piyango’ya yenilikçi bir anlayışla yaklaştıklarını belirtti. Hitay ise şunları söyledi :
“Milli Piyango bugün itibarıyla yaklaşık 2,5 milyar TL ciroya sahip. Milli Piyango’yu ileriye taşıyacak ve oyunları daha da yaygınlaştıracak yenilikçi bir anlayışla hareket edeceğiz. Mevcut bayi kanalı için daha fazla değer yaratırken, günümüz teknolojisinin sunduğu online ve mobil platformları da etkin bir şekilde kullanacağız. Hedeflerimiz büyük ve bu yolda ilerlerken ‘sorumlu oyun’ ilkesini ve etik değerleri her zaman ön planda tutacağız. Bugün baktığımızda Milli Piyango aynı zamanda kamuya yüz milyonlarca lira doğrudan kaynak aktaran bir kurum. Bu nedenle, üstlendiğimiz sorumluluğun bilincindeyiz ve bu hususu hassasiyetle göz önünde bulunduracağız. Tüm ihale sürecindeki yapıcı tutumlarından dolayı T.C. Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı ve Milli Piyango Genel Müdürlüğü yöneticilerine teşekkür ediyorum. Net Holding’deki kıymetli dostlarımıza da teşekkür ve tebriklerimi sunuyorum,”
Milli Piyango ihalesini kazanan Net Şans – Hitay Ortak Girişim Grubu’nda Net Şans Oyunları Yatırım A.Ş.’nin yüzde 90, Hitay Yatırım Holding A.Ş.’nin yüzde 10 oranında ortaklığı bulunuyor. Net Holding bilindiği gibi, bir ara Liberal Parti başkanlığını da yürüten besim Tibuk’un şirketi.
Emin Hitay’ın bir özelliği de, % 50 payla iştirak ettiği Bilyoner.com, Türkiye’nin ilk internet bazlı spor bahis ve şans oyunları platformu. Bilyoner.com’un yaklaşık 2 milyon üyesi bulunduğu raporlanıyor.
Diğer Katılımcı Gruplar
Bugünkü nihai Pazarlığa katılan diğer gruplar ERG-Ahlatcı Ortak Girişim Grubu ile Turkish Lottery Holding B.V’ oldu.
Bu gruplardan ERG-Ahlatçı içindeki ERG Erbilgin Ailesinin sahip olduğu Ankara merkezli bir inşaat firması. Ahlatçı ise, ana faaliyet alanı kuyumculuk olan bir şirket. Döviz bürosu, sağlık, gayrimenkul ve otomotiv sektöründen 25 ayrı şirketi bünyesinde bulunduran Ahlatcı bünyesinde bin 500 kadar kişi çalışıyor. Ahlatcı’nın özellikle Anadolu’da spot altın piyasasında önemli bir paya sahip olduğu ve Türkiye’deki altın bilezik piyasasının yüzde 35’ini, alyans pazarının ise yüzde 25’ini kontrol ettiği belirtiliyor.
Amsterdam Merkezli bir finansal holding olarak geçen Turkish Lottery Holding B.V’yi oluşturan hissedarlar ise Çekoslavak KKCG-Emma Capital ve İtalyan şans oyunları şirketi Gtech olarak belirtiliyor. Beşiktaş Kulübü eski başkanı Serdar Bilgili de ihaleye katılırken, ihaleyi Turkish Lottery Holding’in kazanması durumunda Türk ortağın kendileri olacağını söyledi.
İhalenin Başlangıç Fiyatı 2,222 Milyar Dolardı
Bir saatten fazla süren nihai pazarlık görüşmeleri sırasında ilk çekilen Turkish Lottery Holding oldu. Diğer 2 grup tarafından 5’er milyon dolarlık fiyat artırımları ile süren ihalede açık artırma başlangıç tutarı 2, 350 milyar dolar idi.
İhaleyi kazanan 2,755 milyar $ fiyat veren Net Şans-Hitay Ortak Girişim Grubu oldu. Bugünkü dolar kuru ile bu fiyat KDV hariç, 5,85 milyar TL civarı bir para oluyor.
İhalede luşan fiyata ilaveten % 15 yani 412 milyon $ KDV ödenecek. İhaleyi kazanan grup KDV’yi peşin ödemek zorunda. İhaleyi alan grup ödemenin tamamını peşin ya da ihale bedelinin % 40’ını peşin, geri kalan kısmı üç yıl vade ile ödeyebilecek.
Milli Piyango geçen yıl 69 milyon 755 bin piyango bileti satarken, Milli Piyango bünyesindeki Hemen Kazan, Sayısal Loto, Süper Loto, Şans Topu ve 10 Numara ile ilgili 1 milyar 836 milyon adet kolon oynandı. Özelleştirme İdaresinin tanıtım raporuna ve Milli Piyango faaliyet raporuna bakıldığında, Piyango, Hemen Kazan ve Sayısal Oyunlar dahil, 2010’da 1,76 milyar TL, 2011’de 2,0 milyar TL ve 2012’de 2,2 milyar TL hasılat elde edildiği görülüyor.
10 Yıl Süreyle Hasılattan % 25 Alınacak, Yeni Oyunlar Mümkün, Denetleyici Milli Piyango İdaresi Olacak
İhale sonucu lisans hakkını alan, 10 yıl olan lisans süresince her takvim yılı için elde ettiği hâsılattan yüzde 25, diğer gelirlerin brüt tutarı üzerinden de yüzde 28 pay alacak. Lisans sahibinin, lisansa konu faaliyetleri gerçekleştirmek için yapacağı her türlü işletme, yatırım ve finansman giderleri ile dağıtım kanallarına ödeyeceği satış komisyonu, ikramiye ödeme primleri ve benzerleri bu orana dahil olacak. Lisans sahibi, Milli Piyango İdaresi tarafından pazara sunulmuş mevcut oyunları oynatmaya ve söz konusu oyunlara ait logoları ve isimleri kullanmaya devam edebileceği gibi pazara yeni oyunlar da sunabilecek.
Milli Piyango İdaresi, özelleştirme sonrası, lisansa konu şans oyunları faaliyetlerini denetleme görevini üstlenecek. Bu kapsamda idare, lisans sözleşmesinin kamu yararını ve tüketici haklarını koruyacak şekilde uygulanmasının sağlanması için gereken tedbirleri almaya, şans oyunları faaliyetinin mevzuat ve sözleşme hükümlerine uygun yürütülmesini izlemeye ve denetlemeye, mevzuat ve sözleşme hükümlerine aykırılık halinde bir önceki takvim yılında elde edilen hasılatın yüzde 5’ine kadar idari para cezası uygulamaya ve lisans sözleşmesini feshetmeye yetkili olacak.