3 ay kadar önce TOBB Telekomünikasyon Meclisi’nde katıldığımız bir toplantıda PTT Genel Müdürü Osman Tural, kendi döneminde PTT’de meydana gelen değişiklikleri ve PTT’nin fonksiyonlarını anlattığında, dinleyiciler arasından kendisine “PTT özelleştirmeye mi gidiyor” şeklindeki bir soru sorulmuştu. Tural o zaman soruyu “bizim yetkimiz dışında” şeklinde cevapladı ama 3 ay gibi kısa bir süre sonra yani 5 mart 2013’de TBMM’ye verilen “Posta Hizmetleri Kanunu” adlı tasarı PTT’nin Anonim Şirket haline dönüşmesini ve posta sektörünün serbestleştirilmesini getiriyor.
13 temmuz 1953’de 6145 sayılı kanunla kurulan T.C.Posta, Telgraf ve Telefon İşletmesi (PTT)’nin son T’si 10 haziran 1994 tarihinde 4000 sayılı kanunla ayrılmış ve Türk Telekomünikasyon A.Ş. ve T.C.Posta İşletmesi Genel Müdürlüğü yeniden yapılandırılmıştı. Halen 2 mart 1950 tarihli ve 5584 sayılı Posta Kanunu ile yönetilen posta hizmetleri 5 mart 2013 tarihli yasa tasarısı ile anonim şirket haline dönüşüyor. Tasarının amaç bölümünde şunlar yer alıyor;
Günümüzde enformasyon çağı olarak nitelendirilen büyük değişim karşısında, sanayileşmiş ve sanayileşmekte olan ülkeler, kendilerinden kaynaklanan bu değişimi izlemek için devlete rekabete dayalı hukuki altyapının oluşturulması gibi yeni görevler yüklemektedir.
Uluslararası anlaşma ve düzenlemelerde gözlenen değişim ulusal, kurumsal ve bireysel boyutlarda da yaşanmaktadır. Ekonomilerdeki serbestleşme ve rekabet üstünlüğü arayışı eğilimleri, ülke ve blokları; bu amaçla hizmet ve teknoloji üretme ve bunları vermli kullanabilme yeteneği arayışı içeren ekonimik planlar yapmaya zorlamaktadır.
Posta hizmetlerinin, sürdürülebilir, uygulanabilir, milli güvenlik ihtiyaçlarını karşılayabilen, kalkınmayı destekleyen, finanse edilebilir ekonomik ve sosyal politikalarla desteklenen, uluslararası yükümlülükleri yerine getiren hizmetler olarak sürdürülmesi ve gerekli modernizasyonun sağlanarak hizmet kalitesinin yükseltilmesi ile posta sektörünün ve evrensel posta hizmetinin sınır ve faaliyetlerinin belirlenmesi gerekliliği ortaya çıkmıştır.
Ülke genelinde posta hizmetlerinin kaliteli, sürekli, tüm kullanıcılar için karşılanabilir bir ücretle ve etkin rekabete dayalı esaslar çerçevesinde sunulmasını sağlamak amacıyla posta sektörünün serbestleşmesi ile mali açıdan güçlü, istikrarlı ve şeffaflığı sağlanmış sektörde düzenleme ve denetimin gerçekleştirilmesi hedeflenmiştir.
Diğer taraftan, bir kamu iktisadi kuruluşu olan T.C.Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğünün sektörde Türk Ticaret Kanunu hükümleri uyarınca faaliyet gösteren işletmeciler ile eşit koşullarda ve özel hukuk kaynaklı hukuki zeminde rekabet edebilmesini teminen anonim şirket olarak yeniden yapılandırılması öngörülmüştür.
Tasarı yukarıda belirtilen gerekçelerle hazırlanmıştır.
Bu sözlerle amacı anlatılan Yasa tasarısı halen TBMM’nin Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ana Komisyonu altındaki Plan ve Bütçe, Adalet komisyonunda görüşülüyor. Ancak bu tasarıya ve de PTT’nin anonim şirket olmasına yönelik bazı tepkiler var. KESK‘e bağlı HABER-SEN Basın, Yayın, İletişim ve Posta Emekçileri Sendikası, Elektrik Mühendisleri Odası ve Makina Mühendisleri Odası, bugün Mülkiyeliler Birliği‘nde ortak bir basın toplantısı düzenleyerek, PTT`nin şirketleştirilmesi ve özelleştirilmesine karşı tepki gösterdiler. Açıklamada, PTT`de örgütlü sendikaların 27 Mart Çarşamba günü birlikte gerçekleştirecekleri iş bırakma eylemine çağrıda bulunuldu. Haber-Sen Yönetim Kurulu Başkanı Ufuk Beytekin tarafından okunan ortak açıklamanın tam metni aşağıda yer alıyor :
ORTAK BASIN AÇIKLAMASI
POSTA HİZMETLERİ KANUN TASARISI GERİ ÇEKİLSİN!
Değerli Basın Emekçileri;
173 yıllık bir geçmişe sahip olan PTT, 5 Mart 2013 tarihi itibarıyla hükümet tarafından meclise verilen bir kanun tasarısıyla Anonim Şirket yapılmak istenmektedir. Yaklaşık 3 yıldır kamuoyunun ve PTT emekçilerinin gündeminde olan tasarı, AKP hükümeti tarafından alelacele yasalaştırılmak isteniyor. Böylece ülkemizin en ücra köşeleri başta olmak üzere her köy, belde, mahalle, ilçe ve ilinde halka hizmet götüren, halkın itibarını ve güvenini kazanmış olan PTT, kamu hizmeti anlayışını terk ederek piyasalaşacaktır. Tasarının 1. maddesinin “tüm kullanıcılar için karşılanabilir bir ücret” hükümüne uygun olarak PTT sermayenin hırsına ve açgözlülüğüne terk edilecektir. Halk artık PTT hizmetlerinden parası oranında faydalanacaktır.
Biz bunları Telekom`un özelleştirilmesinden biliyoruz. Özelleştirme gerçekleşmeden önce kullandığımız kadar fatura ödüyorken, bugün Avrupa`nın en pahalı, dünyanın ise ikinci en pahalı internetini kullanıyoruz. Konuş-konuşma paket fiyatları tercih etmek zorunda bırakıldık. Yani özelleştirmeler sayesinde halk olarak hep soyulduk ve fakirleştik.
Değerli Basın Emekçileri,
AKP hükümeti bu adımla birlikte, sayısı yaklaşık 30.000 olan çalışanların iş güvencelerini ortadan kaldırarak, personeli, hiçbir kanunun sözleşmeli personel hükümlerine tabi olmaksızın, “idari hizmet sözleşmesi” ile istihdam etmek istiyor. Bundan sonra işe alınacakların yani çocuklarımızın da yine güvencesiz olarak işe alınmalarını ve tüm haklarının kanunlarla değil, bir yönetmelikle düzenlenmesini planlıyor. Hepimizi ücretli köle yapmak istiyor. Bunun en canlı örneği şu anda PTT`de çalışan taşeron elemanlarıdır. Sayıları 15.000`e yaklaşan taşeron firma çalışanları güvencesiz, kıdem tazminatsız, asgari ücretle, 12 saat mesai ve tüm sosyal hakları kısıtlı biçimde çalıştırılıyorlar.
Kamunun malı olan PTT`nin şirketleştirilmesi, özelleştirilmesi sürecinin bir parçasıdır. Daha önce diğer kamu kurumlarında olduğu gibi, kamusal-toplumsal varlıklar önce şirketleştirilmekte, sonra özelleştirme, taşeronlaştırma vb. süreçlere tabi olmakta, birilerinin özel sermayesi haline getirilmektedir. Her fırsatta PTT`nin kalitesinden, etkinliğinden, sürekliliğinden, güçlü ve istikrarlı hizmetinden ve yatırımlarından bahseden hükümet yetkililerinin bugün bunların olmadığını bahane ederek kamu tekeli olan PTT`yi taşeron tekeli yapmak istemelerine, halkı müşteriye, çalışanları köleye çevirmeye yönelik bu tasarının kabul edilmesi mümkün değildir.
Değerli Basın Emekçileri,
Biz, PTT‘de örgütlü sendika ve meslek odaları olarak bu tasarının derhal geri çekilmesini talep ediyoruz. PTT emekçileri olarak, ülkemizin ve halkımızın tamamen aleyhine olan bu tasarının geri çekilmesi ve yasalaşmaması, taşeron çalışanlar dahil tüm PTT emekçilerinin kadrolu ve iş güvenceli olarak istihdam edilmesi için yaşlısı-genci, kadını-erkeğiyle tüm halkımızı, memuru, işçisi, posta dağıtıcısı ve mühendisiyle tüm PTT emekçilerini tasarının Mecliste görüşülmeye başlanacağı 27 Mart Çarşamba günü gerçekleştireceğimiz iş bırakma eylemine destek vermeye, o gün PTT`lere gitmemeye, bizimle birlikte alanlara çıkmaya çağırıyoruz.
KURTULUŞ YOK TEK BAŞINA YA HEP BERABER YA HİÇ BİRİMİZ!
KESK / HABER-SEN Basın, Yayın, İletişim ve Posta Emekçileri Sendikası
TMMOB / EMO Elektrik Mühendisleri Odası
TMMOB / MMO Makina Mühendisleri Odası
25 Mart 2013
