Rekabet Kurulu, İsttelkom’a Sadece 200 Bin TL Ceza Verdi

Rekabet Kurumu istanbul Büyükşehir Belediyesinin telekom firması olan İsttelkom için açtığı soruşturmanın [1] sonucunu yayınladı. Kararın 9 martta yayınlanması gerekiyordu. Teamüllerin aksine 9 martta yayınlanmadı. Bunun üzerine “Rekabet kurumu belediye seçimlerini bekliyor” ve “muhtemelen basit bir ceza ile geçiştirilecek” yorumları yapıldı ve öyle oldu.

Aşağıda kararı okuyabilirsiniz. Analizini daha sonra yayınlayacağız.

İsttelkom İstanbul Elektronik Haberleşme ve Altyapı Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş. Hakkında Yürütülen Soruşturmaya İlişkin Nihai Kararın 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 49. Maddesi Uyarınca Açıklanması

İsttelkom İstanbul Elektronik Haberleşme ve Altyapı Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş.’nin Tesis Paylaşım Protokolü ile rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırmak suretiyle 4054 sayılı Kanun’u ihlal edip etmediğinin tespitine yönelik olarak yürütülen soruşturma sonucunda, toplanan tüm delil, bilgi ve belgeler, düzenlenen rapor, yazılı savunmalar ve sözlü savunma toplantısında yapılan açıklamalar değerlendirilerek, 11.04.2019 tarihinde yapılan Rekabet Kurulu toplantısında 19-15/214-94 sayı ile aşağıdaki nihai karar alınmıştır:

1. 1. 1) İsttelkom İstanbul Elektronik Haberleşme ve Altyapı Hizmetleri San.ve Tic.A.Ş.’nin İstanbul ili elektronik haberleşme altyapısı kurulumu pazarında hakim durumda olduğuna OYBİRLİĞİ ile,
   2. 2) İsttelkom İstanbul Elektronik Haberleşme ve Altyapı Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş.’nin işletmecilerle imzaladığı Tesis Paylaşım Protokolü ile 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiğine OYBİRLİĞİ ile,
   3. 3) Bu nedenle, 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ve “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hakim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik”in 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ve ikinci fıkrası ile 7. maddesinin birinci fıkrası uyarınca 2018 mali yılı sonunda oluşan ve Kurul tarafından belirlenen yıllık gayri safi gelirleri üzerinden,

– İsttelkom İstanbul Elektronik Haberleşme ve Altyapı Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş.’ye 198.208,35 TL. idari para cezası verilmesine OYBİRLİĞİ ile,

4) Sözkonusuihlalinsonlandırmasınıvepazardakietkinrekabetintesisedilmesiniteminen İsttelkom İstanbul Elektronik Haberleşme ve Altyapı Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş.’nin;

– Tesis Paylaşımı Protokolü’nden

1. 1. a) İşletmecilerin kurulum maliyetine katlandıkları altyapının mülkiyetinin İsttelkom İstanbul Elektronik Haberleşme ve Altyapı Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş.’ye ait olduğuna,
   2. b) İşletmecilerin kurulum maliyetine katlandıkları altyapıyı üçüncü şahıs ve kuruluşlara kısmen veya tamamen kullandıramamalarına, kiralayamamalarına ve devredememelerine

yönelik veya doğrudan/dolaylı olarak buna işaret eden, bu sonucu doğuran sözleşme hükümlerini kaldırması gerektiğine OYBİRLİĞİ ile,

5) Sayılan yükümlülükler çerçevesinde protokollerde yapılması gereken değişikliklerin gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 3 (üç) ay içinde Rekabet Kurumuna tevsik edilmesine OYBİRLİĞİ ile,

gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, karar verilmiştir.

[1] İstanbul Belediyesinin Telekom Alt Yapı Firması Olma Merakı Yarın Rekabet Kurumu’nda Görüşülecek

[2] İsttelkom İstanbul Elektronik Haberleşme ve Altyapı Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş. Hakkında Yürütülen Soruşturma Sonuçlandı (12.4.2019)