Son 10-12 yıldır sürekli konuşulan(1) Milli Piyango özelleştirme ihalesinin nihai pazarlık görüşmesi 15 Temmuz salı günü saat 16:00’da yapılacak. Özelleştirme ihalesine katılmak üzere 3 grup yani “Net Şans-Hitay Ortak Girişim Grubu”, “ERG-Ahlatcı Ortak Girişim Grubu” ve “Turkish Lottery Holding B.V” teklif vermişti(2)(3).
Özelleştirme İdaresi Başkanlığı (ÖİB) bugün nihai pazarlık görüşmeleri konusunda bir açıklama yayınladı. Açıklama şu şekilde;
Karşılığı nakit olmak üzere planlama, tertip etme ve çekiliş düzenleme hakkı Milli Piyango İdaresi’ne ait olan Şans Oyunları Lisansının 10 (on) yıl süre ile topluca verilmesi suretiyle özelleştirme ihalesinin nihai pazarlık görüşmesi 15.07.2014 tarih, Salı günü, saat 16:00’da İdaremiz Toplantı Salonu’nda yapılacaktır.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur.
Basın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı
14 Temmuz 2014
10 Yıl Süreyle Hasılattan % 25, Yeni Oyunlar Mümkün
İhale sonucu lisans hakkını alan, 10 yıl olan lisans süresince her takvim yılı için elde ettiği hâsılattan yüzde 25, diğer gelirlerin brüt tutarı üzerinden de yüzde 28 pay alacak. Lisans sahibinin, lisansa konu faaliyetleri gerçekleştirmek için yapacağı her türlü işletme, yatırım ve finansman giderleri ile dağıtım kanallarına ödeyeceği satış komisyonu, ikramiye ödeme primleri ve benzerleri bu orana dahil olacak.
Milli Piyango İdaresinin sahip olduğu yazılım, donanım ve oyun terminalleri gibi hiçbir varlık, lisansın ve özelleştirmenin konusu olmayacak. Lisans sahibi, Milli Piyango İdaresi tarafından pazara sunulmuş mevcut oyunları oynatmaya ve söz konusu oyunlara ait logoları ve isimleri kullanmaya devam edebileceği gibi pazara yeni oyunlar da sunabilecek.
Mevcut durumda Milli Piyango İdaresi bünyesinde üç farklı oyun çeşidi bulunuyor: Piyango oyunları, Hemen-Kazan oyunları ve Sayısal oyunlar. Sayısal oyunların içerisinde, Sayısal Loto, Şans Topu, On Numara ve Süper Loto oyunları var. Oyun bazında bakıldığında ise İdare şu anda pazara toplam 6 adet oyun sunuyor: Milli Piyango, Hemen-Kazan, Sayısal Loto, Şans Topu, On Numara ve Süper Loto.
Milli Piyango İdaresi Denetleyici Olacak
Milli Piyango İdaresi, özelleştirme sonrası, lisansa konu şans oyunları faaliyetlerini denetleme görevini üstlenecek. Bu kapsamda idare, lisans sözleşmesinin kamu yararını ve tüketici haklarını koruyacak şekilde uygulanmasının sağlanması için gereken tedbirleri almaya, şans oyunları faaliyetinin mevzuat ve sözleşme hükümlerine uygun yürütülmesini izlemeye ve denetlemeye, mevzuat ve sözleşme hükümlerine aykırılık halinde bir önceki takvim yılında elde edilen hasılatın yüzde 5’ine kadar idari para cezası uygulamaya ve lisans sözleşmesini feshetmeye yetkili olacak.
2009’da İhale İptal Olmuştu
2003’den beri konuşulan Milli Piyango özelleştirmesi için 2009 yılında bir ihale yapılmıştı[4]. O dönemde İhale Komisyonu’nun satış için belirlediği taban fiyat olan 1 milyar 622 milyon dolar oldu.
Özelleştirme İdaresi Başkanlığında (ÖİB) yapılan ihaleye, DAF Araştırma Geliştirme A.Ş (Doğuş Holding/Alarko Holding/Fina Holding) ve OPAP S.A Ortak Girişim Grubu ile Şans Oyunları Yatırım Holding A.Ş katılmıştı. Ancak katılan 2 grubun verdikleri rakamların, bu taban fiyata yaklaşamaması üzerine ihale teknik olarak sona ermişti.
O dönem, Milli Piyango ihalesi için mali ve teknik kriterleri karşılayan ve ön yeterliliği alan Doğan Şirketler Grubu Holding A.Ş – Lottomatica S.p.A Ortak Girişim Grubu, Intralot S.A Integrated Lottery Systems and Services ile Österreichische Lotterien Gesellschaft ise teklif vermemişti.
Milli Piyango 2,2 Milyar TL Ciro Yapıyor
Milli Piyango’da geçen yıl 69 milyon 755 bin piyango bileti satılırken, Milli Piyango bünyesindeki Hemen Kazan, Sayısal Loto, Süper Loto, Şans Topu ve 10 Numara ile ilgili 1 milyar 836 milyon adet kolon oynandı(5).
Özelleştirme İdaresinin tanıtım raporuna ve Milli Piyango faaliyet raporuna bakıldığında [7][8], Piyango, Hemen Kazan ve Sayısal Oyunlar dahil, 2010’da 1,76 milyar TL, 2011’de 2,0 milyar TL ve 2012’de 2,2 milyar TL hasılat elde edildiği görülüyor. Yani son 5 yılda 9,7 Milyar TL. Dolayısıyla Milli Piyango adeta alın yumurtlayan bir tavuk.
Her yıl % 10-20 aralığında yükselen (10 yılda % 100 olmuş) Milli Piyango’da bugünkü rakam üzerinden baksak bile, gelecek 10 yıllık hasılatın % 25’i 5,5 milyar TL gibi bir rakam olabileceği görülüyor. Bu rakamı bir önceki ihalede taban fiyat olarak verilen 1.6 milyar TL’yi kıyaslamanız için veriyoruz.
Gelecek 10 yıllık sürede Milli Piyango’nun kamuda kalması durumunda, kamuya aktarılan para (2,2 milyar TL ciro rakamı değişmese bile) 430 x 10 yıl = 4,3 milyar TL civarı olacaktı. Milli Piyangonun bunun altında bir rakama ihale edilmesi, kamunun zarar uğratılması anlamına da gelir.
(1) 2003’den Bu Yana Milli Piyango Özelleştirme Haberleri
(2) Milli Piyango 2014 İhalesine 3 Firma Teklif Verdi
(3) Turkcell Milli Piyango İhalesine Girmiyor

Kaynak : 