Bugün yayınladığımız bir söyleşide[1], site engellemelerinin, günümüzün en çok para kazanılan telekom segmenti haline gelen “hosting” ve “içerik” yatırımlarını nasıl kaçırdığını, coğrafi olarak bölgenin merkezi olabilecek Türkiye’nin nasıl bypass edilerek, yatırımların Bulgaristan’a kaydığını okuyabilirsiniz.
Ama anlaşılan bunun anlamını takdir edebilecek ya da ne yaptıklarını, Türkiye’nin geleceğine nasıl engeller konulduğunu anlayacak birileri yok.
21 ocak 2015’te TBMM’ye gelen sonra 23 ocakta değişikliğe uğrayan torba kanun içindeki internet maddeleri bu gece Plan ve Bütçe Komisyonuna geldi ve maddeler geçmeye başladı. Görüşülen maddeler içinde Anayasa Mahkemesi tarafından pital edilen TİB’e ya da Başbakan’a 4 saatte kapatma yetkisi, çıkarılmayan içerik için 500 bin TL’ye kadar para cezası, çok sayıda suçtan kapatma cezası verilebilme gibi konular var.
Komisyonda kabul edilen 17. maddeye göre, yaşam hakkı ile kişilerin can ve mal güvenliğinin korunması, milli güvenlik ve kamu düzeninin korunması, suç işlenmesinin önlenmesi veya genel sağlığın korunması sebeplerinden bir veya bir kaçına bağlı olarak hakim veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde, Başbakanlık veya milli güvenlik ve kamu düzeninin korunması, suç işlenmesinin önlenmesi veya genel sağlığın korunması ile ilgili Bakanlıkların talebi üzerine TİB tarafından internet ortamında yer alan yayınla ilgili olarak içeriğin çıkarılması veya erişimin engellenmesi kararı verilebilecek.
Karar, Başkanlık tarafından derhal erişim sağlayıcılara ve ilgili içerik ve yer sağlayıcılara bildirilecek. İçerik çıkartılması veya erişimin engellenmesi kararının gereği, derhal ve en geç kararın bildirilmesi anından itibaren 4 saat içinde yerine getirilecek. Söz konusu içerikler çıkarılıncaya kadar erişimin engellenmesi tedbirine devam edilecek.
Başbakanlık veya ilgili Bakanlıkların talebi üzerine Başkanlık tarafından verilen içeriğin çıkarılması veya erişimin engellenmesi kararı, Başkanlık tarafından, 24 saat içinde sulh ceza hakiminin onayına sunulacak. Hakim, kararını 48 saat içinde açıklayacak; aksi halde, karar kendiliğinden kalkacak.
Bu madde kapsamında verilen erişimin engellenmesi kararları, ihlalin gerçekleştiği yayın, kısım, bölüm, ile ilgili olarak içeriğe erişimin engellenmesi yöntemiyle verilecek. Ancak, teknik olarak ihlale ilişkin içeriğe erişimin engellenmesi yapılamadığı veya ilgili içeriğe erişimin engellenmesi yoluyla ihlalin önlenemediği durumlarda, internet sitesinin tümüne yönelik olarak erişimin engellenmesi kararı verilebilecek.
Bu madde kapsamındaki suça konu internet içeriklerini oluşturan ve yayanlar hakkında Başkanlık tarafından, Cumhuriyet Başsavcılığı’na suç duyurusunda bulunulacak. Bu suçların faillerine ulaşmak için gerekli olan bilgiler içerik, yer ve erişim sağlayıcılar tarafından hakim kararı üzerine adli mercilere verilecek. Bu bilgileri vermeyen içerik, yer ve erişim sağlayıcıların sorumluları, fiil daha ağır cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı takdirde, 3 bin günden 10 bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılacak.
Verilen içeriğin çıkarılması veya erişimin engellenmesi kararın gereğini yerine getirmeyen erişim sağlayıcılar ile ilgili içerik ve yer sağlayıcılara 50 bin liradan 500 bin liraya kadar idari para cezası verilecek. Ayrıca, içeriğin çıkarılması veya erişimin engellenmesi kararının uygulanmaması sonucunda devlet veya kişiler zarara uğramış ise, zararın niteliği ve derecesine göre Başkanlığın talebi üzerine Kurum tarafından yetkilendirmenin iptaline de karar verilebilecek.
Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi Elvan, madde üzerinde yaptığı açıklamada, Anayasa Mahkemesi’nin, bu yönde çıkarılan kanunu iptal ettiğini anımsattı.
Mahkemenin gerekçeli kararında, ulusal güvenliği ilgilendiren konuya TİB’in karar veremeyeceğini, ilgili birimin veya bakanlıkların karar vermesi gerektiği ve erişimin engellenmesinin aşamalı olarak yapılması gerektiğinin ifade edildiğini aktaran Elvan, bu doğrultuda düzenlemenin yapıldığını söyledi.
Bu maddelerle ilgili olarak daha önce yayınladığımız 2 haberi ve neden sakıncalı olduklarını aşağıdaki linklerden okuyabilirsiniz.
- Katalog Suçlar Yerine, İnternet Artık 500-600 Civarı Suç ve Hatta Şüphe Üzerine Kapatılabilecek
- TBMM’deki 5651’e İlave Maddeler Getiren Torba Kanun Teklifinde Yeni Değişiklikler, Https’li Siteleri Toptan Kapatabilir
TBMM’de görüşülen yasa teklifini ise şuradan görebilirsiniz;
[1] James Cowie ; Türkiye İstihdam ve KOBİ’lerine İş Olanağı Fırsatını Kaçırmak Üzere
Kaynak : 