Anlaşılan dünyanın her ülkesindeki muhafazakarlar internetten hoşlanmıyor. Biden yönetiminin (Amerikan Devlet Sorumluluk Ofisi – GAO (Govermental Accountability Office) ortaya koyduğu rapora göre, Trump döneminde internet hız standartlarına yönelik geliştirme durmuş[1].
Rapora göre 2015 yılında dönemin FCC Başkanı Tom Wheeler altında uygulanan geniş bant standardı, Trump yönetiminin FCC Başkanı Ajit Pai tarafından güncellenmemiş. Rapor güncellenmeyen bu hızı “çok yavaş” diye adlandırıyor.
İlginç ama bu “çok yavaş” diye tanımlanan hız 25 Mbps indirme / 3 Mbps yükleme hızı. Ülkemizdeki abonelerin 25 ve üstü hıza sahip olanların sayısı ancak % 28’i buluyor [2]. Yani ülkemizde % 72 abone, ABD’nin çok yavaş olarak değerlendirdiği genişbant internet hızına ulaşamamış durumda.
Üstelik bu hızlar satılan hızlar yani BTK –diğer ülkelerin kurumları gibi– gerçek hızların ne olduğunu ölçmüyor ve raporlamıyor.
Tom Wheeler Döneminde Genişbant Alt Standadı 25 Mbps/3Mbps Olarak Belirlendi
Tom Wheeler 2015 yılında 4 Mbps/1 Mbps olan hız standardını, yukarı taşımış ve –bizim de pek çok yazımızda bahsettiğimiz gibi– artık genişbant için alt limitin 25 Mbps/3Mbps olduğunu duyurmuştu.
Kullanıcılar için önemli olan bu hız standardı tabii ki, servis sağlayıcılar, geniş bant endüstrisi ve Cumhuriyetçiler tarafından engellenmeye çalışılmıştı. Nitekim Trump yönetimi aradan geçen 4 yılda bu standardı yükseltmek bir yana aynı yerde tuttu. FCC başkanı Ajit Pai bu dönemde bir genişbant raporunda şöyle yazdı :
“25/3 Mbps hıza sahip sabit hizmetlerin, gelişmiş telekomünikasyon kapasitesinin yasal tanımını karşılamaya devam ediyor”
Amerikalı tüketici savunucuları sık sık 25Mbps/3Mbps’nin modası geçmiş olduğunu söylüyorlar. GAO ise raporunda şöyle yazdı :
“GAO’nun gözden geçirdiği literatürün çoğu, FCC’nin mevcut geniş bant minimum kıyaslama hızlarının (indirme için saniyede 25 megabit (Mbps) ve yükleme için 3Mbps) büyük olasılıkla birçok küçük işletme hızı ihtiyacını karşılamak için çok yavaş olduğunu gösteriyor”
GAO, KOBİ Firmaların İşlerini Yapması için Genişbanta İhtiyacı Olduğuna İşaret Ediyor
GAO raporu küçük işletmelere odaklanıyor ve FCC yetkililerinin
“asgari hız kriterinin belirlenmesinde, küçük işletmelerin gereksinimlerinin farkında olmadıklarını kabul ettiklerini”
söyledi. GAO, FCC’yi, “paydaş girdisi talep etmek” dahil olmak üzere küçük işletmelerin geniş bant ihtiyaçlarını analiz etmeye ve sonuçları bir sonraki geniş bant karşılaştırma ölçütüne dahil etmeye çağırdı. FCC’nin bu talebi kabul ettiği bildiriliyor.
GAO, kırsal geniş bant ve tarımla ilgili 2019 USDA raporuna işaret ederek, teknoloji ilerledikçe ve tarım üretimini yönetmek için gereken veri hacimleri arttıkça, daha eşit indirme ve yükleme hızlarıyla 25/3 Mbps’den daha hızlı erişim gereksinimleri olacağını ve “Ulusal Telekomünikasyon ve Bilgi Yönetimi” programı olan BroadbandUSA’nın envanter yönetimi, satış noktası terminallerini işletmek, nakliyeyi yönetmek gibi görevleri yürütmek için küçük işletmelerin minimum 50 Mbps hıza ihtiyaç duyduğunu belirten bir bilgi notunu ekledi.
GAO şöyle diyor;
“Görüştüğümüz on iki küçük işletme sahibinden 11’i ayrıca geniş bantın gelişmiş kullanımlarını vurguladı ve ikisi daha yüksek geniş bant hızlarının kullanımına ilişkin örnekler verdi. Kaliforniya’da konuştuğumuz bir işletme sahibi, diğer küçük işletmelere BT hizmetleri sağlıyor ve müşterilere en az 100/25 Mbps bağlantı almalarını tavsiye ediyor.
Biden yönetimi ve Kongre, geniş bant yayılımı için bütçeledikleri 65 milyar doların nasıl harcanacağını tartışırken, hız standartları son zamanlarda büyük bir konu haline geldi. Dört senatör, devlet tarafından sübvanse edilen ağların fiber ile kurulmasını önerdi.
GAO raporunda kırsal alandaki Amerikalıların hızlarını şöyle veriyor;
“FCC’nin 2021 Geniş Bant Dağıtım Raporuna göre, kırsal kesimdeki Amerikalıların yalnızca yaklaşık yüzde 67’si 100/10 Mb/sn hıza erişirken, bu oran mevcut 25/3 Mb/sn’de yaklaşık yüzde 83’tür.”
Ajit Pai’nin son döneminde de FCC tarafından görevlendirilen iki danışma grubu, daha yüksek hızların gerekli olabileceğini öne sürdü. FCC Geniş Bant Dağıtım Danışma Konseyi tarafından yayınlanan Aralık 2020 raporu, FCC’yi mevcut ve gelecekteki talebi desteklemek için yeterli olan daha yüksek kapasiteli indirme ve yükleme hızlarını hesaba katmak için geniş bant hız ölçütünü güncellemeye devam etmeye teşvik etti. Küçük çiftlikleri de içerebilen tarımda geniş bant kullanımına bakan FCC Hassas Tarım Bağlantı Görev Gücü, minimum kriterin 25/3Mbps’den artırılmasını da tavsiye etti. Bu rapor, tarım yönetimi için toplanan ve analiz edilen büyük miktarda veriyi barındırmak için yükleme hızlarının artırılmasına özel bir odaklanma gerektiğini belirtti.
[1] Broadband: FCC Should Analyze Small Business Speed Needs