13-15 Ekim 2014 tarihinde Antalya da gerçekleştirilen TBD Kamu-BİB (Kamu Bilgi İşlem Yöneticileri) konferansının önemli bir sunumu da e-devlet ve kamu veri merkezleri konusundaydı[1]. Bu sunumdan veri merkezleri ile ilgili bölümleri bir başka haberimizde vermiştik. E-Devlet çalışmalarındaki gelişmeleri ise bu haber içinde okuyucularımıza özetleyelim.
e-Devlet Yönetmelik çalışması
Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Haberleşme Genel Müdürlüğü e-Devlet Yönetmelik çalışmasını tamamlayarak yayınlanmak üzere Başbakanlığa göndermiş durumda. Yönetmelik çalışması, bugüne kadar yapılması gereken önemli bir eksiklikti. Bu görevin Ulaştırma Bakanlığına geçmesiyle birlikte, yönetmelik çalışmaları önemli bir ivme kazanmış durumda.
2015-2019 e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı çalışmaları
UDH Bakanlığı, 655 sayılı kanun hükmündeki karar ile e-devlet konusunda görevlendirildi[2]. Buna göre, Bilgi Toplumu Politika Hedef ve Stratejileri Çerçevesinde;
- Usul ve Esasları Belirlemek
- Eylem Planları Hazırlamak
- Koordinasyon ve İzleme Faaliyetlerini Yürütmek
Bakanlığın görevleri arasında,
Kalkınma Bakanlığı ise, son 2006-2010 eylem planlarının yayınlanmasından 4 yıl sonra, 2014-2018 Bilgi toplumu Stratejisini, Haziran 2014 de görüşe açtı[3].
UDH Bakanlığı, e-Devlet kapsamında; Kurum / Kuruluşlara sorumluluk yükleyen, hizmetlerde etkinliğin sağlanması, kullanıcı odaklılık ilkesinin benimsenmesi, hizmetlerin e-Devlet kapısına entegre edilmesi kavramlarına özen gösteren bakanlık yönetmeliği başta da belirttiğimiz üzere Başbakanlığa gönderdi.
Bakanlık 2015-2019 e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı çalışmalarını haziran 2014 tarihinde başlatarak, bir yıllık süreçte Eylemleri kamuoyu ile paylaşmayı hedeflemiş görünüyor. Zaten e-devlete ilişkin gelişmeleri paylaşmak ve eylemlerin izlemesini gerçekleştirmek amacıyla edevlet.gov.tr portal çalışmaları da sürdürülüyor. E-Devlete ilişkin paylaşımların bir bütünlük içerisinde tek noktadan paylaşılmasıda önemli bir eksiklikti. Bu eksikliğin giderilmesi paydaşlar açısından memnuniyetle karşılanıyor.
Aşağıda 27ci BTYK Toplantısına sunulan ve TÜBİTAK’ın BTYK gelişmeler bölümünde yayınlanan [4]. e-Devlet Organizasyon Modelini görebilirsiniz.
Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının, 2015-2019 e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı çalışmaları hemen başlatması, hem kamu hem de özel sektör için önemli bir gelişme ve yol gösterici olacak.
Bir süredir, “devlet bilişim sektörüne özen göstermeli” yazımızda işlediğimiz sıkıntıları yaşayan bilişim özel sektörünün sağlığı da bu projeyle biraz olsun canlılık kazanacak.
STK – Özel Sektör ve Üniversitelerle Çalıştaylar Yapılacak
Bu eylem planı çalışmalarının bir önemli farkı da, toplumun tüm kesimlerinin görüşlerinin alınmasının hedeflenmesi. Daha önce yapılan çalışmalar, Kamu Kurumlarını odak alarak gerçekleşmişti. Şimdiki çalışmada ise; resmin bütününü dikkate almak hedefleniyor. Bu amaçla çalışmalar, Kamu, Özel Sektör, STK ve Üniversiteler, başta olmak üzere, bütün paydaşları kapsayacak şekilde ele alınmış durumda.
E-Devlet Kapısı (Turkiye.gov.tr) Üzerinde Neler Var? Mevcut Durum ve Sorunlar
2006 yılında 10316 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile [5], e-devlet çalışmalarına yönelik Usul ve Esasların belirlenmesine, E-Devlet Kapısının Kurulmasına ve Yönetilmesine, İş Süreçlerinin Gözden Geçirilmesine ve e-Hizmetlerin Yaşam Döngüsünün Sağlanmasına karar verilmişti.
E-Devlet Kapısı (türkiye.gov.tr) üzerinden sunulan kullanıcı odaklı hizmetlerin sunulduğu portal kayıtlı kullanıcı sayısının 19 milyonu geçtiği 141 Kamu kurumuna ait 1026 hizmetin online olarak 7/24 kesintisiz şekilde sunulması önemli bir gelişme tabi ki.
Önümüzdeki dönemde başka hizmetler de planlanıyor. Mesela; Trafik Cezası, Kadastro Değişiklikler, Vergi Borcu vb. bilgilerin anında cep telefonlarına aktarılabilmesi ve Mobil hizmetlerin artırılması.
Ancak bazı kurumların hizmetleri, donanım, yazılım ya da insan kaynağı açısından yeterli altyapıya sahip olmamaları ya da hizmet entegrasyonuna girme isteksizlilleri ya da kurumların hizmet sunumunu engelleyen mevzuatlar gibi nedenlerle, sisteme dahil olamayabiliyor.
e-Devlet Hizmetlerinin önündeki engellere bakıldığında veya çözüm noktasında
Kamu-BİB sunumunda Ulaştırma Bakanlığı, Haberleşme Genel Müdürlüğü e-Devlet Hizmetleri Daire Başkanı Ensar Kılıç, yaptığı sunumda; hazırlanan yönetmelikle, bu sorunlar büyük oranda aşılacağını belirtti. Kılıç çözümü şu şekilde özetledi ;
- Kurumlarda e-Devlet Sorumluluğu; Sorumlu birim ve personellerin görevlendirilmeleri
- Yeterli altyapı imkanı sunma; Düzenli ve planlı eğitimler ile bilişim personeli yetiştirmek
- Yaygınlaşma ; Sorumlu birimlerinin katılacağı düzenli toplantıların düzenlenmesi
- Hizmetlerin ve Niteliklerinin Belirlenmesi ; Kamuya fayda sağlayacak ve vatandaş odaklı hizmet keşiflerinin yapılması ve Hizmet envanteri oluşturmaları.
Kılıç, bütün Kurumların ve Bilişim yöneticilerin katkıların çok önemli olduğunu ve Bakanlık olarak kendilerinin her türlü desteği vererek ortak akıl ile sonuca gidileceğinin altını çizdi.
AB E-devlet Endeks Çalışmaları
Bakanlığın AB nezdinde yapmış olduğu çalışmalar sonucunda O günden bu yana hizmetlerin geliştirilmesi ile Türkiye AB e-Devlet endeksinde 82 puanla ilk 6 nci sıraya gelindiği de sunum sırasında paylaşılan bir bilgiydi.
[1] Kamudaki İkinci En Büyük Bilişim Projesi ; Kamu Entegre Veri Merkezleri Geliyor
[3] 2014-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı Taslağı
[4] Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu 27. Toplantısı Toplantı Hazırlık Notları
[5] e-Devlet Kapısı BAKANLAR KURULU KARARI
Kaynak : 