Söyleşinin ilk bölümünü Taha Yücel : IPTV’de Medya Hizmet Sağlayıcısı Reklam Alabilir, Platform Sağlayıcı Alamaz – 1 başlığı altında okuyabilirsiniz.
Turk-internet.com: Peki önceki sorularda IPTV konuştuk. Web TV’ye gelirsek, ilgili düzenlemeler RTÜK tarafından mı, BTK tarafından mı yapılıyor?
Taha Yücel: Web TV dediğimiz yani bir bakıma İnternet TV olarak da ifade edebileceğimiz türden yayınlar, bir bakıma bir internet hizmeti olarak yani belli bir internet adresinden bir şekilde bir stream yöntemiyle o talep eden kişiye hizmetin verilmesi yöntemiyle – pek çok örneği var bugün yapılan – yapılan yayınlar bizim kablo, uydu veya karasal bağlamda bir noktadan çok noktaya bir broadcast hizmeti veya yayıncılık hizmeti olarak gördüğümüz hizmetlerden ziyade daha çok birebir iletişimle yapılan internet hizmeti olarak gördüğümüz yayıncılık türü.
Şu anki düzenlemeler kapsamında Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı yani Bilgi Teknolojileri İletişim Kurumu’nun altındaki Telekomünikasyon İletişim Başkanlığının ‘kategori suçlar’ yani internetle ilgili kategori suçlar bağlamında denetimine bağlı. Ama bunun dışında Radyo Televizyon Üst Kurumu’nun şu ana kadar yaptığı düzenlemelerde yani ikinci düzenlemelerde İnternet TV dediğimiz veya Web TV dediğimiz yayıncılıkla ilgili herhangi bir lisanslama veya düzenleme söz konusu değil. Ama Telekom İletişim Başkanlığı’nın kuralları bunun için de geçerli.
Turk-internet.com: Peki son görüşmemizden bu yana RTÜK kanunuyla ilgili yeni yönetmelikler olarak neler çıktı? Gelişmeler nelerdir?
Taha Yücel: Tabi en son kanunun yeni çıktığı veya çıkmak üzere olduğu bir zamanda söyleşi yapmıştık ve gerçekten bir bakıma kanunun ilk tanıtıldığı röportajlardan biri olmuştu. Şimdi yeni kanun çerçevesinde Mart ayından beri çok sayıda yönetmelik çıkardık. Bunların içinden belki sektörü ilgilendiren yönetmelik olarak sayacağım yönetmelikler şunlar olabilir:
Öncelikle Asgari İdari ve Mali Şartlar Yönetmeliği dediğimiz yani uydu, kablo ve karasal ortamda faaliyet gösteren ve medya hizmet sağlayıcıları ve platform ve altyapı işletmeleri uymaları gereken idari ve mali şartları düzenleyen bir yönetmelik çıkarttık. Bu yönetmelikle amacımız şuydu; eskiden her lisans tipi için ayrı dosya verme ve belli bilgileri belki tekrar tekrar üst kurula sunma zorunluluğu vardı eski kanun ve yönetmeliklerde. Biz bunu ortadan kaldırdık, bürokrasiyi azalttık.
Yeni idari mali şartlar yönetmeliğimizle tek dosya kriteri getirdik. Yani idari ve mali açıdan şirketin yapısıyla ilgili bir dosyayı üst kurula veren kuruluş, daha sonra farklı ortamlarda eğer yayın yapıyorsa tekrar tekrar aynı bilgileri vermek zorunda değil. Yani tek dosyayla bu işlemleri yapabilecek.
İkincisi uydu ve kablo yönetmeliklerimiz çıktı. Uydu yönetmeliğimizle yine hem uydu platform hem de uydu altyapı işletmecilerini kapsama altına aldık teknik yönde. Tabi burada belki en önemli düzenleme bu uydu yönetmeliği ve kablo yönetmeliği kapsamında, platform işletmecilerinin yayıncı kuruluşlarla olan ilişkilerinde kanunun da verdiği yetkiyle bir kriter getirildi.
Tarife onayı mekanizması işletiliyor. Yani eskiden platformlar istedikleri kuruluşlardan , istedikleri medya hizmet sağlayıcılarından, istedikleri bedelli talep edebiliyor ve istedikleriyle istedikleri şekilde anlaşmalar yapabiliyorlardı. Şimdi yeni düzenleme kapsamında platform işletmecileri aynı türde olan kuruluşlar arasında bir ayrım gözetemeyecekler ve tarifeleri RTÜK tarafından onaylanacak.
Yani Radyo Televizyon Üst Kurumu bu kuruluşların tarifelerini onaylayacak. Eğer RTÜK onayı olmazsa bu tarifeler uygulanamayacak. Yine medya hizmet sağlayıcıları tarafından da yeni kanunun getirdiği bir bakıma yayın yetkisi ve benzeri konularda da düzenlemeler ve isteğe bağlı yayıncılıkla ilgili düzenlemeler de söz konusu.
Tabi bunların ötesinde RTÜK olarak yayın içeriği ile ilgili, yayın usul ve esasları hakkında bir yönetmelik hazırlığımız tamamlandı. Şu sıralar da medyada tartışılıyor ama henüz yayınlanmadı bu yönetmelik. Bu yönetmelik yakın zamanda resmi gazetede yayınlanacak. Bu yönetmelikle de bir bakıma yayın içerikleriyle de ilgili reklam süreleri ve reklam yerleştirmesiyle ilgili kurallar kanunun belirlediği çerçevede, ona bağlı kalınarak detaylandırılıyor.
Özellikle akıllı işaretlerin kuralları yönetmelikle düzenlenmiş oluyor. Belli tüm akıllı işaretler özellikle +13, +18 gibi özellikle çocukların korunmasına yönelik çok önem ifade eden işaretlerin ekranda sürekli kalması söz konusu olacak. Ve bu işaretlerin hangi saatlerde nasıl yayın yapılacağıyla ilgili düzenlemeleri var.
Reklam yerleştirmesi ve sponsorlukla ilgili bir bakıma yine ürün yerleştirme dediğimiz yeni kanunla gelen bir kavram var bildiğiniz gibi, bu ürün yerleştirmenin de kurallarını ve nasıl kullanılacağını düzenleyen bölümler var. Yani bir bakıma yayın içeriğiyle ilgili a’dan z’ye bütün detayları kapsayan bir yönetmelik. Yerel dillerde yayınları da kapsayacak.
Söyleşinin devamını Yücel : TV Rating Ölçümleri Konusunda Yönetmelik Hazırlıyoruz – 3 başlığı altında okuyabilirsiniz.
Kaynak : 