FETÖ yapılanmasının etkin olduğu kurumlardan birisi de BTK (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu) olarak veriliyordu. AKP döneminde özellikle 2010’dan itibaren FETÖ yapılanmasının hızlandığı hep konuşulan bir konuydu. 2005 yılında kurulan TİB için ise tamamen FETÖ üyesi olan kişilerden oluştuğu iddiası vardı.
Darbe girişimi sonrasında BTK içindeki FETÖ kapsamındaki çalışmaların devam ettiği görülüyor. Bunların bir kısmı duyuruluyor ama gördüğümüz kadarı ile duyurulmayanlar da var. Burayı tıklayarak “Kurul Üyeleri” sayfasına bakıldığında, 7 kurul üyesinden 2’sinin isminin sayfada artık yer almadığı görülüyor. Bu üyeler ;
- Dr. İhsan KULALI – Posta Hizmetleri Temsilcisi (Atama tarihi 11 Ocak 2014)
- Hidayet YILDIZ – Telsiz Hizmetleri Temsilcisi (Atama tarihi 17 Ocak 2015) (Erkan Akdemir BTK Kurul Üyesi iken sekreteriydi)
Şu anda mevcut kurul üyeleri şöyle;
- Kurul Başkanı Dr. Ömer Fatih SAYAN
- Telekomünikasyon Sektörü Temsilcisi : Celalettin DİNÇER
- Telekomünikasyon Sektörü Temsilcisi : Musa ŞAHİN
- Telekomünikasyon Hizmetleri Temsilcisi : Figen KILIÇ
- Tüketici Temsilcisi : Orhan ÖĞE
En az 5 Üye ile Karar Alınır
Sektördeki tartışmalarda kurul üyeliklerinden daha fazla istifa olabileceği belirtiliyor ama Kurul 5 kişiden az sayı ile toplanamıyor ve karar için en az 4 üyenin aynı yönde imza atması gerekiyor.
Diğer yandan Kurul üyeliklerinde herhangi bir sebeple boşalma olması halinde, boşalan yerlere yukarıda belirtilen esaslar dahilinde üç ay içinde seçim ve atama yapılır. Bu şekilde atananlar yerine atandıkları kişinin görev süresini tamamlarlar.
Kurul Üyeleri Atamaları Siyasi Oldu
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun kuruluş kanunu, ilk olarak 1983 yılında hazırlanmıştı. Özelleştirme ve Serbestleşmenin çalışılması sonrasında önemli hale gelen kurum 2000 yılında MHP-DSP-ANAP hükümeti zamanında kuruldu. 4502 sayılı kanunda ilgili bölüme bakıldığında, kurul üyelerinin ataması konusunda şu şekilde açıklama var;
Kurul Başkanı, telsiz hizmetlerini temsil eden üye ve telekomünikasyon hizmetlerini temsil eden üye, Ulaştırma Bakanının göstereceği ikişer aday arasından atanır.
Telekomünikasyon sektörünü temsil eden üye, bu Kanun uyarınca Türkiye’de telekomünikasyon cihaz ve sistem imalatı, telekomünikasyon hizmeti yürütmekte ya da altyapı işletmekte olan ve ilgili telekomünikasyon hizmeti piyasasında Türkiye çapında en az %10’luk pazar payına sahip olan işletmecilerin göstereceği birer aday arasından atanır. Bu maddenin uygulaması açısından hizmet piyasalarına ve işletmecilerin pazar paylarına ilişkin tespitler Kurum tarafından ve nihai olarak yapılır. Her bir işletmeci pazar payı ne olursa olsun en fazla bir aday gösterebilir.
Tüketicileri temsil eden üye ise Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin göstereceği ikişer aday arasından atanır.
Ancak bugüne kadar bu usüller pek uygulanmadı. Atamalar hep siyasi yapıldı. Ulaştırma Bakanlığının MHP tarafından yönetildiği dönemde kurulduğu için ilk kadrolar MHP ağırlıklı idi. 2002’de AKP hükümet olduktan sonra bu sefer kadrolar AKP tarafından atandı.
Hatta sektör tarafından atanacak kaydı olan kurul üyeleri için bile bugüne kadar sektöre sorulmadı [1]. Türk Telekom’un pazar payı ileri sürülerek “bu firmanın adayı atandı” şeklinde açıklama yapıldı. Oysa BTK, Türk Telekom’un tekel olduğu bir sektörde –belki karşı– düzenleme yapacaktı.
Aynı şekilde tüketicileri temsil eden üye de hep Ulaştırma Bakanlığı tarafından atandı.
Atanan bazı üyelerin telekomünikasyon konusundaki bilgisinin ya da tecrübesinin yeterli olup, olmadığı konusu hep tartışma konusuydu.
Üstelik, BTK’nın bütçesi yani gelir kaynakları bizzat sektörden kesilen paralarla oluşturuluyor[2]. Bunun nedeni ise, “devlete bağlı olmasın, özerk olsun” şeklindeki bir kabuldu. Ama AKP hükümeti BTK’yı “özerk” göremedi ve BTK’nın tüm atamalarına karıştı. Bunun FETÖ tarafından ne kadar etkilenmiş olabileceğini tam bilemiyoruz, sadece duyuyoruz.
TİB’in harcamaları da ayrıca 2015’de tartışma konusu oldu[3].
2005’lerden sonra BTK içinde –o zaman cemaat olarak adlandırılan– FETÖ’ye yakın kişilerin ağırlık kazandığı görüldü. Bu dönemde örneğin Fatih Yurdal’a teklif edilen ama ülkesi tarafından aday gösterilmesi gereken ITU Genel Sekreterliği, cemaate yakın bir kişi olan Ayhan Beydoğan’a çevrildi ama Beydoğan’da ITU’daki Genel Sekreter Yardımcılığı için gerekli oyun yanından bile geçemedi [4]. Uluslararası bir fırsat kaçırılmış oldu.
2010’dan Sonra FETÖ Yapılanması Güçlendi
FETÖ yapılanmasının 2005’lerden beri söz konusu olduğunu biliyoruz. Günümüzün RTÜK Başkan Yardımcısı, o zamanında İnsan kaynaklarından korumlu 2.Başkanı olan Esat Çıplak’a atfedilen bir anektod’u anlatmıştık [5]. Ama kurumdaki asıl yapılanma 2010’lardan sonra başladı.
2010 yılında yayınladığımız bir habere bakarsanız ; o dönemde FETÖ atamalarının birden atağa geçtiğini görebilirsiniz [6]. Acarer’in 1ci döneminin tamamlandığı o günlerde, AKP ile FETÖ arasında pazarlık yapıldığı iddia ediliyordu. Bu çerçevede Acarer’in Başkan olarak devam edebildiği ama Beydoğan’ın tüm kurumu yöneten kişi olduğu söylentileri vardı.
Aynı yıl içinde, seçimlerden hemen önce henüz Abdullah Gül’ün cumhurbaşkanı olduğu dönemde Devlet Denetleme Kurulu tarafından verilen bir raporda TİB ve BTK 100’den fazla madde halinde eleştiriliyordu. Bu raporun biraz da pazarlığa yol açmak için hazırlandığı iddiaları vardı ama içindeki eleştiriler fazlasıyla doğruydu [7].
Eski Başkan Yardımcısı Muhterem Çöl için Yakalama Kararı
Eski başkan yardımcısı Muhterem Çöl içinde Yakalama kararı olduğu belirtiliyor. 1993 yılında Türk Hava Kuvvetlerinde Mühendis olarak başladığı mesleki yaşamına Araştırma Görevlisi ve Türk Telekomünikasyon A.Ş.’de Şebeke Mühendisi olarak devam eden Çöl, 2001 yılından beri Bilgi Teknolojileri ve İletişim (Telekomünikasyon) Kurumu’nun çeşitli birimlerinde görev aldı. Kurum’da Sektörel Rekabet ve Tüketici Hakları Dairesi ile Tarifeler Dairesinde Daire Başkanı olarak görev yaptıktan sonra Kurum’da Kurum Başkan Yardımcı olarak atanmıştı.
BTK’da Durum Gergin, Kaos Var
Sektörde görüştüğümüz kişiler, BTK’da kimsenin iş yapmadığı, herkesin gergin bir şekilde beklediği ve kaos olduğu iddiasındalar. İşlerin durduğunu belirtenler, kaygıları giderecek bir şeylere ihtiyaç var herhalde çünkü randevu alamıyoruz ve sektör durdu diyorlar.
[1] Telekom Sektörü, TK Sektör Adayını Açıkladı
[2] BTK 2014’te Diğer 7 Düzenleme Kurumu’nun Toplam Bütçesinin 2 Katı Bütçeye Sahip
[3] BTK, TİB ile İlgili Sayıştay İddialarına Cevap Yayınladı
[4] ITU Genel Sekreter Yardımcılığı Adaylığı Üzerine-1
[5] Tartışmalı Kurum TİB Kapatıldı, Yetkileri ve Personeli BTK’ya Devroldu
Kaynak : 