Dr.Acarer; Telekom Altyapıları Yerel Yönetimlerin İnisiyatifine Bırakılmayacak Kadar Önemli

Bugün İstanbul’da başlayan uluslararası “Geniş Bant ve Evrensel Hizmet” toplantısına[1] 19 ülkeden katılımcı ve 7 ülkeden bakan düzeyinde katılım olurken, Uuslararası Telekom Birliği’nin (ITU) çeşitli ülkelerde üyeleri de konferansta hazır bulundular. Toplantıda bir konuşma yapan BTK Başkanı Dr.Tayfun Acarer, açılış konuşmasında 7 önemli noktaya dikkat çekti. Acarer’in konuşması şu şekildeydi :

Geçen yıl % 8,5 ile Çin’den sonra en büyük ikinci büyüme oranına ulaşan ülkemizde ICT sektöründe büyüme % 13 oldu.

Ülkenin nüfusu 75 milyon, mobil abone sayısı ise 65 milyon. Avrupa’ya göre penetrasyon oranı % 92 görülse de, bizim bu konuda geliştirdiğimiz bir ifade var. Buradaki aboneler köpük değil. Her yere her yöne konuşan aboneler. Türkiye ara bağlantı ücretlerinde Avrupa’nın en düşüğü. Farklı tarifeler ve her yöne aramalar var.

O nedenle de Türk mobil abonelerin tek hattı var. Türkiye 261 dakika ile Avrupa’da Fransa’dan sonra en çok konuşan 2ci ülke. İnanıyorum ki bu yılın sonunda Türkiye 1.ci olacak. Öyle gidiyor. SMS de ise, aylık 211 adet SMS le Avrupada 1ci ülkeyiz. Bu rakamlarda Türkiye’nin Avupa’nın en genç nüfusuna sahip olması da bir etken.

Geniş bant çok önemi. Türkiye geniş bantta, Son 10 yılda en hızlı bir şekilde geniş bant kullanıcısının arttığı ülke oldu. Davos’taki verilere gore dünyada 1 milyondan fazla haneye 1000 MB (1GB) bağlantı sağlayabilen 4 ülkeden birisi Türkiye. Mobil kapsamda da en geniş kapsamaya sahip ülke. Bakanımızın hedefi; nüfusun yaşadığı her yere sabit, mobil ya da genişbant götürmek.

ICT sektöründe, gerek Türkiye’de gerek dünyada hepimizi 7 başlığı paylaşmak istiyorum..

1. Ülkeler arasındaki ara bağlantı ücretleri : Türkiye en düşük ara bağlantı ücretine sahip olduğunu söyledim ama sorun yaşıyoruz. Yurtdışı terminasyon ücretleri çok yüksek. Bu ücretlerin düşürülmesi ortak gündem maddelerinden birisi olmalı. Düşürüelim ki halklarımız daha fazla konuşşun.
2. Elektronik ticaret ve buna bağlı güvenlik; Giderek hayatımız elektronik ticarete kayıyor. Geçen yıl Türkiye’de elektronik ticaret % 45 artışla 13 milyar $’a ulaştı. Yapmış olduğumuz ticaretin % 90dan fazlası buraya kayayacak. Dünyada elektronik ticaret hacmi 10 trilyon. Bu konuda özellikle bilgi güvenliği anlamında uluslalarası boyutta yasal düzenlemelerin en kısa zamanda tamamlanması lazım. ITU’yu bu konuda lider görmek istiyoruz.
3. Nitelikli işgücü ihtiyacı; ICT sektörü lokomotif sektör. İş niteliklerinde çok ciddi değişikliklere yol açıyor. Her sektörde ICT’yi iyi kullanan nitelikli işgücüne talep artıyor. 1995-2005 arasında yüksek becerili işlerin oranı % 20’den % 24’e yükseldi. Nitelikli iş gücü istihdamı arttı. Buna karşılık düşük becerili işerde istihdam % 35 den % 14’e indi. Dolayısıyla bu sektörün en önemli sorunu nitelikli iş gücü.

   Türkiye’de bilişim sektöründe bir sivil toplum kuruluşu, bir çalışma yaptı. ICT’nin en önemli sorununu araştırdı; % 58 oranında ICT nin en önemli sorunu nitelikli iş gücü denildi. Bu sektörün patronları bizim en önemli sorunumuz “nitelikli iş gücü” dediler. Blişim 1 kişilik iş kaybına yol açarken, 2,6 kişilik verimliliğe yol açıyor. Ara insan gücünü karşılamak için vasıfsız iş gücünü eğiterek, ara insanların bulunmasını sağlamalıyız.

4. ICT sektörünün devletler içindeki statüsü: Uluslararası tespite gore, genişbantta % 10’luk artış GSYH’da % 2 lik artışa yol açıyor. Bölgeler arasındaki sayısal uçurumun giderilmesinde de genişbantın fonksiyonu önemli olarak gösteriliyor. Pek çok ülkede artık her eve telefon değil, her eve yüksek hızlı internet erişimi hedef haline geldi. ICT sektörü stratejik sektör kabul edilmeli ve bu sektöre yapılacak düzenlemelerde mutlaka ayrıcalıklar yapılmaldır.
5. Data trafiğindeki artış :Dünyadaki eğilime bakıldığında önümüzdeki 5 yıl içinde veri trafiğinde 65 kat trafik artışı olacak. Bu artış Türkiyede % 70-75 düzeyinde. Kısa dönemde tedbir almadığımız takdirde, sabit ve mobil altyapılarımız 2 yıl 3 yıl sonra çökecek.

   Bu durum sadece Türkiye’de değil, her ülkede aynı risk var. Alt yapı benzer şekilde düzeltilemezse, bu altyapı çöküşünü yaşamamamız mümkün değil. Bu konunun yerel yönetimlerin inisiyatifine bırakılmayacak kadar önemli olduğunu düşünüyorum. Siyaset buna müdahil olmalı.

6. IPv6 : Tüm ülkelerin ortak konularından birisi. Zorunluluktur, tercih değildir. Birçok yeni teknolojide buna bağlı gelişiyor. Mesela en populer teknolojilerden ikisi M2M ve NFS. Bir yerde okumuştum, 2050’den sonra üretimi ya Çinliler ya da makinalar yapacak. Bu görüşe katılmamakla birlikte, önümüzdeki kısa dönemde M2M’in bir kaç kat büyüyeceğini düşünüyorum. Dünyada 6 milyar mobil abone var. MTM ile birlikte 8-9 yıl sonra, mobil abone sayısı 50 milyara varacak. Bu 50 milyarın dağılımı nasıl diye bakarsak, 50 milyarın 43 milyarı makina olacak. Bu nedenle altyapının da buna uygun olması lazım.
7. Siber Güvenlik : Geçen yıl Amerikan Başkanı Obama’nın 2 lafı çok ilginçti. Bir tanesi, “ABD’nin güvenlik sistemlerine bir saldırıyı, savaş gerekçesi olarak kabul ederim”. Bu çok ilginç bir sözdü. İkinci sözü ise “21 yüzyılda ekonomik başarı, siber saldırılara yapılacak başarıya bağlı olacaktır” oldu. Siber saldırılar bu kadar önemsiyor.

   Geçen yıl siber güvenlik konusunda ülkelerin yapmış olduğu masraf 118 milyar dolar. Bu para boşa giden ve geri dönüşü olmayan bir para. Yakın bir süreçte milyarlarca dolarlık bir tesis, bu tesisteki üretim bir truva atı ya da solucan tarafından kesintiye uğratılabilecek.

   Bazı ülkelerdeki internet altyapılarına yapılan saldırılar da gözününe alındığında ülkeler arasında ortak bir görüş alınması gerektiğini görüyoruz ve ITU’den bu konuda beklentierimiz olduğunu belirtmek istiyorum.

   “Safer internet”i de “içeriğin güvenliği” olarak değerlendiriyorum. Bu konunun tüm ülkelerin ortak sorunu olduğunu, genç nesillerin korunması ve internet kullanıcılarının güvenli olmasına dikkat edilmesi gerektiğini düşünüyorum.

   Phishing olaylarının ve kullanıcılarının bilgisayarlarının botnete dönüştürülmesinin de, safer internet tarafında önemi var. Biz Türkiye’de adım attık. Ve tüm ülkelerle bilgilerimizi, tecrübelerimizi paylaşmak istiyoruz.

Bu sorunların dışında, 3 dönemdir konsey üyesiyiz, konsey başkanıyız. ITU ile birlikte bölgesel eğitim çalışmaları düzenliyoruz. 4 kez eğitim verdik.

Sektörden ve dğer ülkelerden arkadaşları davet ettik. Mayıs ayı sonunda ITU regülasyon, daha önce spektrum regulation eğitimleri vardı. 126 kişi civarı bu eğitimlere katıldı. Eğitimlere devam etmek ve buralarda diğer ülkelerin uzman personelinizi görmek istiyoruz. Eğitim alan ve veren olarak.

Son olarak ICT sektörü bundle’lara gidiyor, mimari ise “Cloud Computing”e dönüşüyor. Tüm sektör oyuncularının buna hazırlıklı olması. Bu konu güncel madde. Regülasyon hazırlıkları öneriyorum.

Evrensel hizmetin yukarıdaki sorunların çözümü için uygun bir araç ve kaynak olacağını düşünüyorum.

[1] Evrensel Hizmet Fonları’nın Karar Vericileri İstanbul’da Buluştu