Rekabet Kurulu, Türk Telekom A.Ş.’nin (TT) TTNET adı altında faaliyet gösteren kendi alt kuruluşunu kayırdığı ve hakim durumunu İnternet Servis sağlayıcılar (İSS)’ler karşısında kötüye kullandırdığı şikayetleri üzerine 28 Mart 2001 tarihinde başlayan soruşturmanın gerekçeli kararı 1 Mart 2004 tarihinde açıklandı. Rekabet Kurulu’nun nihai kararına göre TT, 1 trilyon 136 milyar lira para cezasına çarptırılmış, hakim durumunu rekabeti engelleyecek şekilde kötüye kullanma eylemlerine son vermesi gerektiği vurgulanmıştı.
Rekabet Kurumu’nun gerekçeli kararında şöyle deniliyor:
“Türk Telekomünikasyon AŞ’nin;
- Kurumsal kullanıcılara geniş bant internet erişim hizmetinin sunulması için gereken altyapıları içeren Pazar,
- Yerel kullanıcılara dar bant internet erişim hizmetinin sunulması için gereken altyapıları içeren pazarda,
- Yerel kullanıcılara geniş bant internet erişim hizmetinin sunulması için gereken altyapıları içeren pazarda,
- Ve uzak mesafe veri aktarımına ilişkin royalty’leri içeren pazarda hakim durumda olduğuna oy çokluğu ile karar verilmiştir.”
Diğer yandan, yerel kullanıcılara geniş bant internet erişim hizmetinin sunulması için gereken altyapıları içeren pazarla ilgili verilen kararlarda şöyle deniliyor:
- “Kontrolü altındaki kablo TV şebekesini internet servis sağlayıcılarının kullanmasını engelleyerek (açık erişime izin vermeyerek) ticari faaliyet alnına başka bir teşebbüsün girmesine engel olmak şeklindeki iddia yönünden cezai işlem uygulanmasına yer olmadığına oy çokluğu ile,
- Yerel telefon şebekesinin üzerinden DSL teknoloji kullanarak sunulan geniş bant internet hizmetleri piyasasına faaliyet yürütmek isteyen internet servis sağlayıcıların bu şebekeyi birbirini tamamlayıcı nitelikte DSLAM cihazını kiralayarak ve yerel şebekeye erişim yöntemleri ile kullanmalarını engelleyerek ticari faaliyet alanına başka bir teşebbüsün girmesine engel olmak şeklindeki iddia yönünden cezai işlem uygulanmasına yer olmadığına oy çokluğu ile,
- Hem kablo TV hem de telefon şebekesinin internet servis sağlayıcıları tarafından geniş bant erişim hizmeti sunulmasında, kendi TTNet hizmetinin son kullanıcıya sunulduğu fiyatın üstünde rakamları ISS’lerden erişim ücreti olarak talep etmek suretiyle ISS’lerin yüksek girdi maliyetlerini artırmak ve tarifesi yüksek kiralık devreler kullanmaya zorlayarak tüketicinin zararına olarak tüketici tercihlerini sadece kendi sunduğu TTNet hizmetleriyle kısıtlamak şeklindeki iddia yönünden cezai işlem uygulanmasına yer olmadığına oy çokluğu ile,
- Devrelerin kiralanması sonrasında, taahhüt edilen kalite ve satış sonrası destek gibi hususlarda internet servis sağlayıcılarına zorluk çıkararak, bu teşebbüsleri rekabete dezavantajlı konuma sokup bu pazardaki rekabet koşullarını bozmak şeklindeki iddia yönünden cezai işlem uygulanmasına yer olmadığına oyçokluğu ile, karar verilmiştir….”
Rekabet Kurumu tarafından yürütülen soruşturma kapsamında, Kurul tarafından 21 Haziran 2001 tarihinde alınan geçici tedbir kararına ilişkin olarak süreli para cezası tahakkuk ettirilmesi gerekmediğine karar verildiği belirtiliyor. Bunun yanında Rekabet Kurulu tarafından alınan kararda, Danıştay yolunun açık olduğu, Türk Telekom’un bu itiraz hakkını kullanacağı belirtiliyor.
Kaynak : 